生平經(jīng)歷

早期經(jīng)歷

秦始皇于秦昭王四十八年正月（公元前259年1月27日）出生，出生地在當(dāng)時(shí)的邯鄲廓城（大北城）溫明殿遺址和叢臺(tái)以南，在今城內(nèi)中街以東，叢臺(tái)西南的朱家巷一帶。是秦莊襄王的中子，商朝重臣惡來的第35世孫，嬴姓趙氏，名政。

公元前247年，秦莊襄王駕崩，13歲的嬴政被立為秦王，當(dāng)時(shí)呂不韋為秦相，獨(dú)擅大權(quán)。秦王政即位時(shí)由于年少，尊呂不韋為仲父，國(guó)政皆由呂不韋把持。前239年，秦王政年已21歲即將親政，但此時(shí)秦國(guó)朝廷中卻掀起了激烈的政治斗爭(zhēng)。

當(dāng)初呂不韋既把持朝廷，又與太后（趙姬）偷情。后見秦王政日漸年長(zhǎng)，怕被他發(fā)現(xiàn)，想離開太后，又怕太后怨恨，所以便把自己的門客嫪?dú)奔偈└?，只拔掉胡須、眉毛就獻(xiàn)給太后，供其淫樂。

秦王政漸長(zhǎng)，嫪?dú)彼麄冋f太后寢宮風(fēng)水不好，應(yīng)搬離這里。秦王政準(zhǔn)許，于是他們搬到雍縣的離宮，結(jié)果太后生下了兩個(gè)私生子，而嫪?dú)币惨郧赝跽俑缸跃?，嫪?dú)痹谝淮魏茸砭坪髮?duì)一個(gè)大臣斥責(zé)道：“我是秦王的假父，你竟敢惹我?！边@個(gè)大臣聽后很生氣，并且暗中找了個(gè)機(jī)會(huì)把嫪?dú)焙吞蟮年P(guān)系告訴秦王政，秦王政得知后非常生氣，嫪?dú)被帕耍瑴?zhǔn)備叛亂。而當(dāng)時(shí)嫪?dú)痹谔蟮膸椭卤环鉃殚L(zhǎng)信侯，領(lǐng)有山陽、太原等地，自收黨羽。嫪?dú)痹谟撼情L(zhǎng)年經(jīng)營(yíng)，建立了龐大的勢(shì)力，是秦國(guó)中僅次于呂不韋的一股強(qiáng)大的政治勢(shì)力。

公元前238年，秦王政在雍城蘄年宮舉行冠禮。 嫪?dú)眲?dòng)用秦王御璽及太后璽發(fā)動(dòng)叛亂，攻向蘄年宮。秦王政早已在蘄年宮布置好三千精兵，打敗叛軍。嫪?dú)鞭D(zhuǎn)打咸陽宮，那里也早有軍隊(duì)，嫪?dú)币蝗寺浠亩?，沒過多久便被逮捕。秦王政將嫪?dú)避嚵?，曝尸示眾；又把母親趙姬關(guān)進(jìn)雍城的萯陽宮；摔死嫪?dú)迸c太后所生的兩個(gè)私生子。

公元前237年，秦王政免除呂不韋的相職，把呂不韋放逐到巴蜀。呂不韋知他與秦王的關(guān)系無法挽回，飲毒酒自殺。其后，雖然秦王政聽從秦國(guó)貴族所言，下了《逐客書》，逐出六國(guó)食客，但被李斯的《諫逐客書》所勸阻，其后他還是重用了尉繚、李斯等人。

統(tǒng)一六國(guó)

參見：秦滅六國(guó)之戰(zhàn)

秦王政掌權(quán)后，任用尉繚和李斯等人，積極推行統(tǒng)一戰(zhàn)略。

公元前236年，趙、燕兩國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。趙國(guó)出兵攻燕，而秦國(guó)以救燕為名派王翦等將出兵分別夾攻趙國(guó)，先后攻取了趙的閼與、轑陽（南陽西北）、河間（河北省獻(xiàn)縣東南）、安陽（河北陽原縣東南）等邑，漳水流域已為秦所占有。

公元前234年，秦又大舉向趙進(jìn)攻，以所取的趙地建立雁門郡和云中郡。

公元前231年，魏國(guó)被迫把部分土地獻(xiàn)秦，韓國(guó)亦被迫把南陽地獻(xiàn)給了秦。

秦派內(nèi)史騰做南陽假守。

公元前230年秦派內(nèi)史騰攻韓，俘虜了韓王安，于韓地建置潁川郡，韓國(guó)滅亡。這時(shí)趙國(guó)發(fā)生大旱災(zāi)。秦將王翦率領(lǐng)土兵直下井陘（河北省井陘縣西），秦將楊端和率領(lǐng)河內(nèi)兵進(jìn)圍趙都邯鄲。趙派李牧、司馬尚帶領(lǐng)大軍抵御。趙王寵臣郭開受了秦國(guó)賄賂，散布流言說李牧、司馬尚謀反。趙王因此改用趙蔥和顏聚替李牧、司馬尚，并且殺死李牧。

公元前229年王翦大破趙軍，殺了趙蔥，俘虜了趙王。趙公子嘉率領(lǐng)其宗族數(shù)百人逃到趙的代郡，自立為代王。秦就在趙都邯鄲一帶建立邯鄲郡。

公元前227年，秦派王翦、辛勝攻燕。燕、代兩國(guó)發(fā)兵抵抗，被秦軍敗于易水以西。次年秦軍攻下燕都薊城。 燕王喜遷都到遼東。秦將李信帶兵追擊，燕王喜聽從代王嘉的計(jì)策，殺了太子丹，把太子丹的人頭獻(xiàn)給秦求和。

公元前226年，韓國(guó)都城發(fā)生叛亂，秦國(guó)出兵平定韓的叛亂，乘機(jī)處死了韓王安。

公元前225年，秦王政派將軍王賁攻魏，包圍了魏都大梁（開封市），引黃河水灌城，三個(gè)月大梁城壞，魏王出降，魏國(guó)滅亡。秦就在魏的東部地區(qū)建立碭郡。

公元前225年，秦派李信、蒙武帶20萬大軍攻楚。李信攻楚的平輿（平輿縣北），蒙武攻楚的寢（安徽臨泉縣），取得初步勝利。秦楚兩軍在城父邑（今安徽省亳縣東南城父集）相遇，楚乘秦軍不備發(fā)起反攻，大敗秦軍。后秦王政派王翦帶60萬大軍出征，大破楚軍于蘄（今安徽宿縣東南），迫使楚將項(xiàng)燕自殺。接著秦軍攻入楚都?jí)鄞?，俘虜了楚王?fù)芻。秦于楚地設(shè)九江郡（安徽壽縣）、長(zhǎng)沙郡（湖南長(zhǎng)沙市）。

公元前222年，王翦平定了楚的江南地，降服了越國(guó)之君，設(shè)置會(huì)稽郡，楚國(guó)滅亡。秦在滅楚的同時(shí)，不斷地向東擴(kuò)展，陸續(xù)設(shè)郡，并攻取齊地，設(shè)置薛郡（山東曲阜縣）。

公元前222年，秦王政派王賁攻燕的遼東，虜燕王喜，滅亡了燕國(guó)。接著又回師攻代，虜代王嘉，建立代郡（河北蔚縣西南）和遼東郡（遼寧省遼陽市老城區(qū)）。

公前221年，秦將王賁從燕國(guó)南下攻齊，俘虜齊王建，滅了齊國(guó)，在齊舊地建立了齊郡（山東淄博市東北）和瑯邪郡（山東膠南縣西南夏河城）。

秦國(guó)從公元前230年起，到滅齊時(shí)止，耗時(shí)10年陸續(xù)兼并了六國(guó)，繼而于公元前219年開始"秦攻百越之戰(zhàn)"平定南方百越，從此完成統(tǒng)一大業(yè)，結(jié)束了貴族王侯專政的王國(guó)時(shí)代，進(jìn)入了君主的帝國(guó)時(shí)代。

開創(chuàng)帝制

參見：秦朝

秦王政二十六年（前221）滅六國(guó)后，以王號(hào)不足以顯其業(yè)，乃稱皇帝。并繼續(xù)執(zhí)行孝公變法以來商鞅的法家政策，加強(qiáng)君主專制，削弱舊貴族勢(shì)力，提拔由軍功而上升起來的貴族。

秦帝國(guó)的土地所有制基本上仍維持西周的“王有”土地制，而變“王有”為“國(guó)有”。秦始皇于前216年命令全國(guó)農(nóng)民自報(bào)占有田地的實(shí)際數(shù)額，以便征收賦稅。又實(shí)行即使是平民，只要有軍功也可授予土地及爵位。雖然秦國(guó)在商鞅變法時(shí)施行了“授田制”，農(nóng)民的土地名義上是國(guó)家所有、私人耕種，但此舉讓全國(guó)百姓實(shí)際占有了原來“王有”的土地，不久之后便演變成了農(nóng)民和官員們都可以自由地買賣田地，所以秦國(guó)的商鞅變法最終便利了私有土地的發(fā)展。

秦始皇廢除分封制以后，建立了一套自中央到地方的郡縣制和官僚制。初分全國(guó)為36郡，以后隨著土地的擴(kuò)大增至46郡，定咸陽（陜西咸陽市秦都區(qū)）為首都。中央政府最高的官僚是丞相、御史大夫和太尉，亦稱“三公”。地方郡的長(zhǎng)官為守，縣的長(zhǎng)官為令?？たh制初步打破了血緣關(guān)系的宗法制，封建制、官僚制則代替了貴族的世襲制。

為了鞏固政權(quán)，秦始皇還實(shí)行了一系列的政策，主要是：統(tǒng)一貨幣和度量衡；統(tǒng)一文字；修筑長(zhǎng)城、馳道和直道；強(qiáng)迫遷徙六國(guó)富民和平民。秦統(tǒng)一六國(guó)以后，為了防止六國(guó)貴族依持宗族“死灰復(fù)燃”，強(qiáng)迫他們遷徒到咸陽，要他們看護(hù)皇陵，或者遷徙于西南邊遠(yuǎn)地區(qū)，一些平民也同時(shí)被迫遷徙，叫做“遷虜”，做開礦、開鹽井等苦役。前215年，秦將蒙恬奪九原河南，設(shè)置34縣，建立九原郡（治所在內(nèi)蒙古包頭市西北）。

統(tǒng)一六國(guó)后，商鞅變法時(shí)極力反對(duì)的各方面的學(xué)派、人才都紛紛來到秦國(guó)服務(wù)，可能秦始皇采用了“秦國(guó)特色的商鞅變法”，造成秦帝國(guó)各種迷信盛行。其中黃老道家、陰陽家，他們綜合儒、法、道諸家的學(xué)說，提出所謂“五德終始說”，尤其得到始皇的信任，始皇于是認(rèn)為秦是水德，周是火德，水能克火，因此秦得天下。從齊燕來的儒生方士們把儒家的“封禪”也作了改頭換面的修改了一遍，盛傳自古帝王莫不舉行封禪典禮。

巡游求仙

參見：秦始皇巡游、秦始皇東巡、秦刻石、始皇射魚、徐福東渡

秦始皇二十八年至三十一年（前219—前215）連續(xù)到東方沿海，江淮流域以及北邊等地巡游，所到之處，無不刻石頌其功德。

到了后期，秦始皇迷戀長(zhǎng)生不死之術(shù)，篤信命數(shù)。又說海上有蓬萊、方丈、瀛洲三島，是神仙居住的地方，有“不死之藥”，服后便可“長(zhǎng)生不老”。秦始皇想成為“長(zhǎng)生不老”的神仙。有些怪迂茍合之徒，如盧生、韓終、徐福、侯生，都投奔秦朝。

盧生勸說秦始皇道：“我們尋找靈芝、奇藥和仙人一直找不到，一定是有什么東西與它們相克。我們建議您要不時(shí)秘密出行，來驅(qū)逐惡鬼。惡鬼避開了，神仙真人才會(huì)來到。您居住的地方如果讓臣子們知道，就會(huì)妨害與神仙交往，希望您所住的宮室不要讓別人知道。這樣，不死之藥或許能夠得到。”秦始皇就對(duì)外宣稱說：“我慕神仙真人，我自己就叫‘真人’，不再稱‘朕’了?！彼€下令咸陽附近二百里內(nèi)的二百七十座宮觀都用天橋、甬道相互連接起來，把帷帳、鐘鼓和美人都安置在里邊，全部按照所登記的位置不得移動(dòng)?；实鬯降牡胤剑绻腥苏f出去，就判死罪。

徐福等人入海尋找仙藥，花費(fèi)了很多時(shí)間和錢財(cái)也沒找到。他害怕遭受責(zé)罰，就欺騙秦始皇說：稱海中有三神山。但我們時(shí)常被大鯊魚困擾，所以無法到達(dá)。希望皇上派善射之人一起前往，遇到大鯊魚就用連發(fā)的弓弩射它?！鼻∏汕厥蓟首鰤?mèng)與海神交戰(zhàn)，海神的形狀與人形相似。占?jí)舻牟┦空f：“水神本來是看不到的，他用大魚蛟龍做偵探?，F(xiàn)在皇上的祭祀周到而恭敬，卻出現(xiàn)這種惡神，只有把它除掉才能找到真正的善神。”于是秦始皇命令入海的人攜帶捕大魚的工具，親自帶著弓弩去射殺了一條大魚。秦始皇派他帶領(lǐng)三千童男童女，乘樓船入海求仙山，后不知所終，或許是遇海難，或許是漂到某海島定居，后者可能性更大，民間傳說是到日本去了。

焚書坑儒

參見：焚書坑儒、坑術(shù)士

秦始皇三十二年（前215年）又使燕人盧生求羨門、高誓等仙人蹤跡，后來又使韓佟、侯公、石生求仙人不死之藥。對(duì)于秦始皇這種行為，也有儒生表示勸諫的，博士齊人淳于越建議始皇仍實(shí)行分封宗室子弟為諸侯的政策，始皇交給臣下討論。丞相李斯反對(duì)。李斯的奏議促成了秦始皇帝下令焚書禁書，規(guī)定史書非秦紀(jì)皆燒之；非博士官所職，天下敢有藏《詩》、《書》、百家《論》者，悉詣守、尉雜燒之；有敢偶語《詩》、《書》者，棄市；以古非今者，族。吏見知不舉者與同罪。令下三十日不燒，黥為城旦。準(zhǔn)保存者，醫(yī)藥卜筮種樹之書。若愿學(xué)法令，則以吏為師。

始皇心里已感到受騙，于是命令御史案問諸生，互相揭發(fā)牽連四百六十余人，始皇下令把他們都在咸陽活埋。有人認(rèn)為《史記》記載秦始皇坑殺的乃是術(shù)士，并不是儒生，但根據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》記載秦始皇坑殺的人“皆誦法孔子”。

駕崩沙丘

參加：始皇駕崩、沙丘之變、李斯、趙高、胡亥

秦始皇三十七年（前210年），秦始皇死于他第五次東巡途中的沙丘宮（今邢臺(tái)廣宗）。秦始皇死后，趙高采取了說服胡亥威脅李斯的手法，二人在沙丘宮經(jīng)過一番密謀，假造秦始皇發(fā)布詔書，由胡亥繼承皇位，還以秦始皇的名義指責(zé)扶蘇為子不孝、蒙恬為臣不忠，讓他們自殺，不得違抗。在得到扶蘇自殺的確切消息后，胡亥、趙高、李斯這才命令車隊(duì)日夜兼程，迅速返回咸陽。

為了繼續(xù)欺騙臣民，車隊(duì)不敢捷徑回咸陽，而是擺出繼續(xù)出巡的架勢(shì)，繞道回咸陽。由于暑天高溫，秦始皇的尸體已經(jīng)腐爛發(fā)臭。為遮人耳目，胡亥一行命人買了許多鮑魚裝在車上，鮑魚的味道掩蓋了尸體的腐臭味，迷惑了大家。

回到咸陽后，胡亥繼位，是為秦二世，趙高任郎中令，李斯依舊做丞相，但是朝廷的大權(quán)實(shí)際上落到了趙高手中。趙高陰謀得逞以后，開始對(duì)身邊的人下毒手。他布下陷阱，把李斯逐步逼上死路，李斯發(fā)覺趙高陰謀后，就上書告發(fā)趙高。秦二世胡亥不僅偏袒趙高，并且將李斯治罪，最后將李斯腰斬于咸陽。趙高升任丞相，由于他可以出入宮禁，特稱“中丞相”。

為政舉措

政治

首稱皇帝

秦始皇之前的各國(guó)諸侯都被稱為“君”或“王”。戰(zhàn)國(guó)后期，秦國(guó)與齊國(guó)曾一度稱“帝”，不過這一稱號(hào)在當(dāng)時(shí)并不同行。一統(tǒng)天下的秦始皇，以為這些稱號(hào)都不足顯示自己的尊崇，于是下令大臣議稱號(hào)。經(jīng)過一番議論，丞相王綰、御史大夫馮劫、廷尉李斯等人認(rèn)為，秦王政“興義兵，誅殘賊，平定天下”，功績(jī)“自上古以來未嘗有，五帝所不及”。他們?cè)齻鹘y(tǒng)的尊稱，說“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”，建議秦王政采用“泰皇”頭銜。然而，秦始皇對(duì)此并不滿意。他只采用一個(gè)“皇”字，因有“三皇五帝”而在其下加一“帝”字，創(chuàng)造出“皇帝”稱號(hào)。從此以后，“皇帝”就成為中國(guó)封建社會(huì)最高統(tǒng)治者的稱謂。

秦始皇做了中國(guó)歷史上第一個(gè)皇帝，自稱“始皇帝”。他又規(guī)定：自己死后皇位傳給子孫時(shí)，后繼者沿稱二世皇帝、三世皇帝，以至萬世。秦始皇想皇位永遠(yuǎn)由他一家繼承下去，“傳之無窮”。為了使皇帝的地位神圣化，秦始皇又采取了一系列“尊君”的措施：

首先取消謚法。謚法起于周初，是在君王死后，依其生平事跡，給予帶有評(píng)價(jià)性質(zhì)的稱號(hào)。但秦始皇認(rèn)為，像這樣“子議父，臣議君”，太不像話，更沒意義。他宣布廢除謚法，不準(zhǔn)后代臣子評(píng)價(jià)自己。

其次天子自稱曰“朕”?！半蕖弊值囊饬x與“我”相同，以前一般人也可以使用，但秦始皇限定只有皇帝才能自稱為“朕”?；实鄣拿罱凶鳌爸啤被颉霸t”（命曰制，令曰詔，蓋二者效令不同也）。

第三，文字中不準(zhǔn)提及皇帝的名字，要避諱。文件上逢“皇帝”“始皇帝”等字句時(shí)，都要另起一行頂格書寫。

最后，只限皇帝使用的、以玉質(zhì)雕刻的大印才能稱為“璽”。

中央集權(quán)

秦始皇還建立了一套相當(dāng)完整的中央集權(quán)制度和政權(quán)機(jī)構(gòu)。

（一）中央機(jī)構(gòu)

中央設(shè)丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二員，是百官之首，掌政事。太尉掌軍事，不常置。御史大夫是丞相的副貳，掌圖籍秘書，監(jiān)察百官。

丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具體政務(wù)的諸卿，其中有掌宮殿掖門戶的郎中令，掌宮門衛(wèi)屯兵的衛(wèi)尉，掌京畿警衛(wèi)的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷貨的治粟內(nèi)史，掌山海池澤之稅和官府手工業(yè)制造以供應(yīng)皇室的少府，掌治宮室的將作少府，掌國(guó)內(nèi)民族事務(wù)和外事的典客，掌宗廟禮儀的奉常，掌皇室屬籍的宗正，掌輿馬的太仆等。丞相、太尉、御史大夫與諸卿議論政務(wù)，皇帝作裁決。

在此之外，秦代還有一些比較重要的官職，比如博士—“掌通古今”，即通曉古今史以備皇帝咨詢，同時(shí)負(fù)責(zé)圖書收藏；典屬國(guó)——與典客一樣主管少數(shù)民族事務(wù)，不同的是典客掌管與秦友好的少數(shù)民族的交往，而典屬國(guó)則負(fù)責(zé)已投降秦朝的少數(shù)民族；詹事——管理皇后和太子的事務(wù)。秦王朝建立的這套中央集權(quán)機(jī)構(gòu)的政權(quán)機(jī)構(gòu)，以后一直被歷代王朝所仿效。其中漢代的“三公九卿”，基本上是照搬秦制。

（二）地方機(jī)構(gòu)

秦始皇滅六國(guó)后，采納李斯的建議，廢除分封制，改行郡縣制。地方行政機(jī)構(gòu)分郡、縣兩級(jí)?？たh主要官吏由中央任免。

制傳國(guó)璽

“傳國(guó)玉璽”，就材于“和氏璧”。為秦以后歷代帝王相傳之印璽，乃奉秦始皇之命所鐫。其方圓四寸，上紐交五龍，正面刻有李斯所書“受命于天，既壽永昌”八篆字，以作為“皇權(quán)神授、正統(tǒng)合法”的信物。此后，歷代帝王皆以得此璽為符應(yīng)，奉若奇珍，國(guó)之重器也。得之則象征其“受命于天”，失之則表示“氣數(shù)已盡”。凡登大位而無此璽者，則被譏為“白版皇帝”，顯得底氣不足而為世人輕蔑。由此便促使欲謀大寶之輩你爭(zhēng)我奪，致使該傳國(guó)玉璽屢易其主，終于銷聲匿跡。

軍事

統(tǒng)一六國(guó)

（一）滅韓國(guó)

韓國(guó)的實(shí)力在六國(guó)中最弱，但地理位置卻是秦國(guó)統(tǒng)一道路的最大障礙，秦始皇首選的攻擊目標(biāo)為韓國(guó)。但是，秦軍屢次進(jìn)攻韓國(guó)，均被韓國(guó)擊退。在用主力進(jìn)攻韓國(guó)的同時(shí)，秦對(duì)韓采取扶植親秦勢(shì)力以逐步肢解的策略。前231年，韓國(guó)南陽郡“假守”（即代理郡守）騰，向秦獻(xiàn)出他所管轄的屬地。騰被秦王政任命為內(nèi)史，后又派他率軍進(jìn)攻韓國(guó)。騰對(duì)韓國(guó)了如指掌，所以進(jìn)展順利，于秦王政十七年（前230年）俘獲韓王安，韓國(guó)滅亡。

（二）滅趙國(guó)

前229年，秦利用趙國(guó)發(fā)生大地震和大災(zāi)荒的機(jī)會(huì)，又派王翦領(lǐng)兵攻趙。趙國(guó)派李牧、司馬尚率兵抵御，雙方相持了一年，秦國(guó)使出離間計(jì)。

王翦用重金收買了趙王的寵臣郭開，要他散布李牧、司馬尚企圖謀反的流言。趙王輕信謠言，派趙蔥和顏聚替代李牧。李牧在大敵當(dāng)前的形勢(shì)下?lián)蛔尦霰鴻?quán)，趙王竟暗地派人逮捕李牧并處死了他，同時(shí)還殺掉了司馬尚。殺死李牧，無疑為秦軍亡趙掃清了道路。此后，秦軍如入無人之境，攻城略地。

秦王政十九年（前228年），秦軍攻破邯鄲。不久，出逃的趙王遷被迫降秦，趙國(guó)實(shí)際上滅亡了。但是公子嘉卻帶著一伙人逃到代郡（河北蔚縣），自立為王。后秦軍在公元前222年滅燕國(guó)之后將其俘虜。至此，秦統(tǒng)一了北方。

（三）滅魏國(guó)

前231年，魏景湣王迫于秦國(guó)的強(qiáng)大威力，主動(dòng)向秦獻(xiàn)出麗邑，以求緩兵。此時(shí)，秦王政正調(diào)集兵力準(zhǔn)備向趙國(guó)發(fā)起總攻，不想分散兵力攻魏，就接受了獻(xiàn)地。這使得魏國(guó)又維持了數(shù)年殘局。

秦王政二十二年（前225年），就在秦軍主力南下攻楚之時(shí)，秦王政派出年輕將領(lǐng)王賁，率軍圍攻魏都大梁（河南開封）。魏軍緊閉城門，堅(jiān)守不出。由于大梁城防經(jīng)過多年修建，異常堅(jiān)固，秦軍強(qiáng)攻不下。王賁想出了水攻的辦法。秦軍大批士卒被安排去挖掘渠道，將黃河、鴻溝的水引來，灌注到大梁。三個(gè)月后，大梁的城墻壁壘全被浸坍，魏王假只得投降。魏國(guó)滅亡了。

（四）滅楚國(guó)

楚國(guó)疆域遼闊，物產(chǎn)豐富，號(hào)稱擁有甲士百萬。但是，楚國(guó)總是貴族爭(zhēng)權(quán)奪利，這種狀況到戰(zhàn)國(guó)末期尤為嚴(yán)重。元前226年，秦王政不失時(shí)機(jī)地從北方伐燕前線抽調(diào)秦軍，南下攻楚，連續(xù)奪得楚國(guó)10余個(gè)城池。前224年，秦國(guó)與楚國(guó)的決戰(zhàn)就開始，秦王政先派年輕將領(lǐng)李信率20萬秦軍攻楚，被楚軍擊敗。后又派大將王翦率60萬秦軍攻楚。王翦入楚境后，并未馬上發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。他總結(jié)了李信輕敵冒進(jìn)的教訓(xùn)，采取屯兵練武，堅(jiān)壁不出，麻痹敵人，以逸待勞的戰(zhàn)略，度過了一年多的時(shí)間，秦軍對(duì)楚地的情況基本適應(yīng)，士氣高昂，體力充沛。同時(shí)，被調(diào)來抗擊秦軍的楚國(guó)部隊(duì)，斗志漸漸松懈，加上糧草不足，準(zhǔn)備東歸。楚軍一撤，王翦就抓住時(shí)機(jī)下令全軍出擊。秦軍一舉打垮了楚軍的主力，并長(zhǎng)驅(qū)直入，挺入內(nèi)地，殺死楚軍統(tǒng)帥項(xiàng)燕。

秦王政二十四年（前223年）秦軍攻占楚都?jí)鄞海ò不諌劭h），俘虜了楚王負(fù)芻，楚國(guó)滅亡。秦王政二十五年（前222年），剛在南方滅楚的大軍，又乘勝降服了越君，設(shè)置會(huì)稽郡。于是，長(zhǎng)江流域全部并入秦的版圖。

（五）滅燕國(guó)

在滅趙的過程中，秦國(guó)大軍已兵臨燕國(guó)邊境。燕王喜眼見秦國(guó)掃平三晉，就要向自己殺來，卻無計(jì)可施。燕太子丹想出了荊軻刺秦王，刺殺行動(dòng)最終失敗，秦王政差一點(diǎn)死于荊軻的匕首下，立即增兵大舉進(jìn)攻。前226年，秦軍攻下燕都薊（北京市），燕王喜與太子丹逃亡遼東郡。秦將李信率領(lǐng)秦軍數(shù)千人，窮追太子丹至衍水。太子丹因潛伏于水中幸免于難。后來，燕王喜經(jīng)過權(quán)衡利害關(guān)系，派人將太子丹殺掉，將其首級(jí)獻(xiàn)給秦國(guó)，想以此求得休戰(zhàn)，保住燕國(guó)不亡。燕王喜逃到遼東以后，秦軍主力就調(diào)往南線進(jìn)攻楚國(guó)。

（六）滅齊國(guó)

秦王政二十六年（前221年），秦王政命令王賁揮戈南下，攻打東方六國(guó)中的最后一個(gè)：齊國(guó)。從春秋到戰(zhàn)國(guó)中期，齊是山東諸國(guó)中比較強(qiáng)大的一個(gè)。但是，前284年燕、趙、韓、魏、楚五國(guó)攻齊，尤其是燕將樂毅橫掃齊國(guó)，令齊國(guó)差點(diǎn)亡國(guó)。之后，齊國(guó)一直沒有復(fù)強(qiáng)。而且，此時(shí)的齊王建是個(gè)無能之輩。

前249年，后勝任宰相。秦國(guó)迅速展開收買內(nèi)應(yīng)的活動(dòng)，向后勝饋贈(zèng)大量的黃金、玉器。后勝得了秦國(guó)的好處，就派出大批賓客相繼赴秦。秦國(guó)又對(duì)他們大肆賄賂，送給金錢、珍寶，讓他們回齊國(guó)充當(dāng)內(nèi)應(yīng)。這批人從秦國(guó)回來后，就積極地制造親秦的輿論。他們說齊王建應(yīng)西去朝秦，以表歸順，又說齊秦是姻親，根本不用備戰(zhàn)抗秦，也不要幫助三晉、燕、楚攻秦。正是在這種情況下，王賁南下伐齊，幾乎就沒有遇到過什么抵抗。王賁率軍長(zhǎng)驅(qū)直入，來到臨淄，齊王建與后勝馬上向秦投降。齊國(guó)滅亡。

至此，秦國(guó)走完了削平群雄、統(tǒng)一六國(guó)的最后一程。

開疆拓土

（一）南征百越

前221年，秦始皇完成了統(tǒng)一中原的大業(yè)之后，就著手制定北討匈奴、南平百越的戰(zhàn)略。經(jīng)過一系列的準(zhǔn)備，前218年，秦始皇命大將屠睢和趙佗率50萬大軍，發(fā)動(dòng)了征服嶺南越族的戰(zhàn)爭(zhēng)。秦軍兵分五路，經(jīng)廣西北部的越城嶺、湖南南部的九嶷山以及江西南康和余干等地，向兩廣地區(qū)的越族進(jìn)軍。其中，攻占番禺的這支秦軍最為迅速。他們經(jīng)九嶷要塞，順北江而下，直達(dá)珠江三角洲地區(qū)，并占領(lǐng)了番禺。而進(jìn)攻廣西地區(qū)越族人的兩支大軍，越人由于熟悉地形，善于爬山涉水，夜間偷襲秦軍，擾得秦軍苦不堪言。越人一度獲勝，秦軍糧道被斷，供給不足，主帥之一的屠睢也被殺害。由于糧食匱乏、主帥被殺、數(shù)十萬的秦軍傷亡，使戰(zhàn)爭(zhēng)陷入了對(duì)峙階段，前后相持達(dá)三年之久。

為了扭轉(zhuǎn)兵力不足、糧草供給的困難局面，前217年，秦始皇命監(jiān)御史史祿在廣西興安縣境內(nèi)開鑿溝通湘水和漓水的靈渠。由于靈渠總長(zhǎng)僅34公里，工程的勞動(dòng)量不大，秦軍很快就完成了。靈渠溝通了湘水和珠江水系，秦軍的糧餉能夠絡(luò)繹不絕地運(yùn)到嶺南，為秦始皇完成嶺南提供了可靠的物質(zhì)保障。

前214年，秦始皇命任囂和趙佗再次進(jìn)攻百越各部族。秦軍勢(shì)如破竹，很快擊潰了今廣西等地的西甌族和今越南中、北部的雒越族的反抗，整個(gè)嶺南地區(qū)從此劃入了秦朝的版圖。

為了保持嶺南的穩(wěn)定，秦始皇命進(jìn)軍嶺南的將士留守當(dāng)?shù)亍巴褪?。另外，還從中原向嶺南地區(qū)大批移民。留守的將士和移民，除少數(shù)與中原移民女子結(jié)婚外，其余多娶越女為妻。他們?yōu)閹X南地區(qū)帶來了先進(jìn)的文化和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)技術(shù)，為嶺南的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。秦平嶺南的戰(zhàn)爭(zhēng)是秦始皇統(tǒng)一中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分。它在歷史上第一次正式將嶺南納入了中國(guó)的版圖，使越族正式成為中華民族大家庭的一員。它對(duì)促進(jìn)漢越民族的融合及嶺南社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展都起著不可忽視的作用。

（二）北擊匈奴

秦始皇三十三年至三十四年（前214年—前213年），秦始皇遣將軍蒙恬率軍北擊匈奴的一次大規(guī)模進(jìn)攻戰(zhàn)。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期中原各國(guó)忙于征戰(zhàn)，無暇北顧，匈奴經(jīng)常襲掠與其接壤的秦、趙、燕三國(guó)北部邊地。為解除匈奴對(duì)秦的威脅，秦始皇命蒙恬率30萬大軍北擊匈奴。

秦始皇三十三年（前214年）春，蒙恬統(tǒng)主力軍從上郡（郡治膚施，今陜西榆林市南）北出長(zhǎng)城攻其東；楊翁子率偏師由肖關(guān)（寧夏固原東南）出長(zhǎng)城攻其西。匈奴敗逃。秦遂取河南地（內(nèi)蒙古烏加河以南及伊克昭盟地）。沿河置44縣，移民墾守。因匈奴不斷來攻，次年秋，秦始皇復(fù)命蒙恬軍又北渡黃河，取高闕（內(nèi)蒙古狼山中部計(jì)蘭山口），攻占陽山（內(nèi)蒙古烏加河北的狼山、陰山）、北假（烏加河以南夾山帶河地區(qū)）。匈奴不敵，向北遷徙。為鞏固河南地區(qū)，秦置九原郡（郡治九原，內(nèi)蒙古包頭市西北）。為防止匈奴南下，蒙恬奉命征發(fā)大量民工在燕、趙、秦長(zhǎng)城基礎(chǔ)上，修筑了西起臨洮（甘肅岷縣），東到遼東的萬里長(zhǎng)城，對(duì)鞏固秦北部邊地發(fā)揮了重要作用。秦朝反擊匈奴的勝利，是對(duì)匈奴貴族侵?jǐn)_勢(shì)力第一次最沉重的打擊。匈奴單于“頭曼不勝秦”，被迫“北徙”十余年。

故漢初著名政論家賈誼稱其“郤匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨”。桑弘羊也說：經(jīng)蒙恬反擊之后，“匈奴勢(shì)慴，不敢南面而望十余年”。這場(chǎng)反擊戰(zhàn)，解除了匈奴奴隸主貴族的侵?jǐn)_與破壞，“悉收河南地”，使今河套內(nèi)外，大河南北的廣大地區(qū)，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)擺脫了兵禍的災(zāi)難。

（三）開發(fā)北疆

北伐匈奴的同時(shí)，朝廷又徙去大批刑徒，“實(shí)之初縣”。秦始皇三十五年（前212年），進(jìn)一步增加了徙邊的人數(shù)。除謫徙刑徒外，還鼓勵(lì)一般民眾移居邊地。如秦始皇三十六年（前211年），一次就從內(nèi)地徙民三萬家至北河、榆中定居，凡是去了的，均“拜爵一級(jí)”。這些遷去的民眾與刑徒，一面屯墾，一面戍邊，對(duì)于開發(fā)北方邊地，充實(shí)武備，發(fā)揮了重要作用。

這對(duì)于中國(guó)古代統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成，促進(jìn)這些邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，保護(hù)包括匈奴人民在內(nèi)的各族人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是有積極意義的。

（四）開拓西南

秦始皇為開拓西南，由于西南各族人民和內(nèi)地有著長(zhǎng)期的交往，決定打通西南。派常頞通西南夷。常頞以其交通受阻，乃發(fā)眾開鑿了一條從今四川宜賓通往云南滇池一帶的棧道，因“其處險(xiǎn)阨”，“道廣才五尺”，故名五尺道。棧道開通后，大秦的勢(shì)力直接抵達(dá)且蘭、夜郎、邛都、昆明等地，并在這里設(shè)官“置吏”，建立了行政機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，秦又經(jīng)蜀郡，加強(qiáng)了與邛都、筰、冉者的聯(lián)系，并使之納入了郡縣制的行政系統(tǒng)。從此，西南少數(shù)民族地區(qū)不僅密切了與內(nèi)地的關(guān)系，而且成為了統(tǒng)一多民族國(guó)家的一部分。

秦始皇對(duì)東南、嶺南、西南以及北方等邊遠(yuǎn)地區(qū)的開拓，在這遼闊的疆域里，在一個(gè)國(guó)家政權(quán)的管理下，生活著各族人民，形成為一個(gè)統(tǒng)一多民族的大國(guó)，這不論是在中國(guó)史還是世界史上都具有極為巨大而深遠(yuǎn)的意義。此外，秦始皇還開了通往西南的五尺道，大致自今四川宜賓至云南曲靖一線，控制了當(dāng)?shù)氐牟孔鍑?guó)家，將政治勢(shì)力伸入了云貴高原。

秦皇朝名播遐邇，以致“秦人”很早就成了中國(guó)的代稱。古代印度梵文稱中國(guó)為“支那”，希臘地理家托勒密的《地理書》有“秦尼”國(guó)。直到今天歐洲人仍稱中國(guó)為China。這一些，都是由“秦”字讀音轉(zhuǎn)變而來的。

修筑長(zhǎng)城

秦滅六國(guó)之后，即開始北筑長(zhǎng)城。

當(dāng)時(shí)中原剛統(tǒng)一，各地原來的貴族勢(shì)力還很強(qiáng)，若不保持中央各地之間的交通和聯(lián)系，國(guó)家隨時(shí)會(huì)處于再次分裂的局面，所以必須盡快改善中央到各地及其他各郡、縣之間的交通和聯(lián)系，因此須盡快建設(shè)道路。

由于多年的戰(zhàn)爭(zhēng)，原各國(guó)的農(nóng)業(yè)設(shè)施受到相當(dāng)大的破壞，或因戰(zhàn)爭(zhēng)而年久失修；在統(tǒng)一后必須盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；因此花相當(dāng)大的人力來疏通河道，修復(fù)水渠，對(duì)水路交通和農(nóng)業(yè)灌溉都有利，是很有必要的。

修建長(zhǎng)城，是為了保護(hù)北部邊境人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全，其目的也是為了減少人民的負(fù)擔(dān)；由于匈奴是游牧民族，其騎兵活動(dòng)范圍很大，沒有長(zhǎng)城的話，要很多軍隊(duì)來防守，這會(huì)給人民增加很大的負(fù)擔(dān)。萬里長(zhǎng)城不是他開創(chuàng)的，他只是把原來秦國(guó)，趙國(guó)和燕國(guó)北邊原有的長(zhǎng)城連接起來。

經(jīng)濟(jì)

度同制

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)的度量衡制度和貨幣制度很不一致。秦統(tǒng)一后，規(guī)定貨幣分金和銅兩種：黃金稱上幣，以鎰（秦制20兩為鎰）為單位；銅錢稱下幣，統(tǒng)一為圓形方孔，以半兩為單位。金幣主要供皇帝賞賜，銅幣才是主要的流通媒介。

秦始皇以原秦國(guó)的度、量、衡為單位標(biāo)準(zhǔn)，淘汰與此不合的制度。秦廷在原商鞅頒布的標(biāo)準(zhǔn)器上再加刻詔書銘文，或另行制作相同的標(biāo)準(zhǔn)器刻上銘文，發(fā)到全國(guó)。與標(biāo)準(zhǔn)器不同的度、量、衡一律禁止使用。在田制上，秦王朝規(guī)定6步（合今230厘米）為尺，240步為一畝。這一畝制以后沿用千年而不變。

改幣制

秦始皇采取了兩種統(tǒng)一貨幣的主要途徑：一是由國(guó)家統(tǒng)一鑄幣，嚴(yán)懲私人鑄幣，將貨幣的制造權(quán)掌握在國(guó)家手中。二是統(tǒng)一通行兩種貨幣，即上幣黃金和下幣銅錢。改黃金以“鎰”為單位，一鎰為二十兩。銅錢以“半兩”為單位，并明確鑄金幣明“半兩”二字。銅錢造型為圓形方孔，俗稱“秦半兩”。原來六國(guó)通行的珠玉、龜貝、銀錫等不得再充當(dāng)貨幣，及至秦，中一國(guó)之幣為二等；黃金以鎰名，為上幣；銅錢識(shí)曰半兩，重如其文，為下幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣。

整交通

從前222年開始，秦始皇開始大幅修筑以國(guó)都咸陽為中心，向四面八方延伸出去的馳道，類似現(xiàn)代的高速公路。馳道并實(shí)行“車同軌”，均寬五十步。馳道的作用有數(shù)項(xiàng)，一說是使交通方便，以利管理六國(guó)舊地，一說主要目的為方便北方戰(zhàn)爭(zhēng)前線的補(bǔ)給，還有一說是方便始皇出巡時(shí)能暢通無阻。除秦直道和秦棧道外大多在秦故地與六國(guó)舊道以及在秦征伐六國(guó)時(shí)修建的道路上基礎(chǔ)上拓建而成。著名的馳道包括：上郡道、臨晉道、東方道、武關(guān)道、秦棧道、西方道及秦直道。

秦始皇在掃滅六國(guó)后，為方便運(yùn)送征討嶺南所需的軍隊(duì)和物資，于是命史祿開鑿河渠以溝通長(zhǎng)江水系的湘江和珠江水系的漓江。運(yùn)河在最終在秦始皇二十年至二十三年（前219年—前215年）修成。靈渠是世界上最古老的運(yùn)河之一，它自貫通后，二千多年來就一直是嶺南與中原地區(qū)之間的水路交通要道。因此，此項(xiàng)工程在始全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位之一。

民族

秦始皇統(tǒng)一六國(guó)以前，注意到對(duì)西南、東南和西北地區(qū)少數(shù)民族的統(tǒng)治，從而加強(qiáng)了以華夏民族為主的多民族的統(tǒng)一國(guó)家的政治關(guān)系和文化關(guān)系。在統(tǒng)一以后，就在西南少數(shù)民族地區(qū)置吏，使之成為秦國(guó)的一個(gè)組成部分。為了加強(qiáng)中原和西南地區(qū)的聯(lián)系，曾由常頞主持開辟一條五尺寬的棧道（叫“五尺道”），貫通南北。秦滅楚后，就進(jìn)一步統(tǒng)一東南越族地區(qū)，于東甌和閩越之地建立了閩中郡（在今福建福州市）。

隨后秦始皇命令屠睢統(tǒng)率50萬大軍分五路南下，深入今湖南、廣東和江西境內(nèi)。為了運(yùn)輸軍糧，秦始皇帝命令軍隊(duì)開鑿靈渠，溝通了湘江、桂江支流漓江間的交通，同時(shí)發(fā)配負(fù)債的貧民、贅婿、賈人支援戰(zhàn)爭(zhēng)，終于統(tǒng)一了南越和西甌地區(qū)，建置了南?？?、桂林郡和象郡。從此這些地區(qū)就成為秦國(guó)的疆域。戰(zhàn)國(guó)后期從西到北有一支強(qiáng)大的游牧部落——匈奴勃然興起，活動(dòng)在陰山之北的頭曼城（今內(nèi)蒙古五原東北的陰山北麓），其酋長(zhǎng)頭曼單于經(jīng)常利用行動(dòng)迅速的騎兵深入中原掠奪糧食、人口，焚燒村舍。趙武靈王因此采取防御措施，移民開墾。但是仍不能阻止匈奴的南下，九原河南（指黃河以南）一帶為其所占有。前221年，遷3萬戶到河北榆中墾殖，同時(shí)在原來秦、趙、燕的北邊長(zhǎng)城基礎(chǔ)上，建成長(zhǎng)達(dá)5000里的長(zhǎng)城。

文化

殷商以降，文字逐漸普及。作為官方文字的金文，形制比較一致。但是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的兵器、陶文、帛書、簡(jiǎn)書等民間文字，則存在著區(qū)域中的差異。這種狀況妨礙了各地經(jīng)濟(jì)、文化的交流，也影響了中央政府政策法令的有效推行。于是，秦統(tǒng)一中原后，秦始皇下令李斯等人進(jìn)行文字的整理、統(tǒng)一工作。

李斯以戰(zhàn)國(guó)時(shí)候秦人通用的大篆為基礎(chǔ)，吸取齊魯?shù)鹊赝ㄐ械尿蝌轿墓P劃簡(jiǎn)省的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)造出一種形體勻圓齊整、筆劃簡(jiǎn)略的新文字，稱為“秦篆”，又稱“小篆”，作為官方規(guī)范文字，同時(shí)廢除其他異體字。此外，一位叫程邈的衙吏因犯罪被關(guān)進(jìn)云陽的監(jiān)獄，在坐牢的10年時(shí)間里，他對(duì)當(dāng)時(shí)字體的演變中已出現(xiàn)的一種變化（后世稱為“隸變”），進(jìn)行總結(jié)。此舉受到秦始皇的賞識(shí)，遂將他釋放，還提升為御史，命其“定書”，制定出一種新字體，這便是“隸書”。隸書打破了古體漢字的傳統(tǒng)，奠定了楷書的基礎(chǔ)，提高了書寫效率。

秦始皇下令統(tǒng)一和簡(jiǎn)化文字，是對(duì)中國(guó)古代文字發(fā)展、演變做了一次總結(jié)，也是一次大的文字改革，他對(duì)中國(guó)文化的發(fā)展起了重要作用。

社會(huì)

行同倫

“行同倫”就是端正風(fēng)俗，建立起統(tǒng)一的倫理道德和行為規(guī)范。秦朝也給予相當(dāng)?shù)闹匾?。比如秦始皇二十八年（?19年），秦始皇來到泰山下。這里原是齊國(guó)故地，號(hào)稱“禮儀之邦”。秦始皇就令人在泰山所刻的石上記下男女之間界限分明，以禮相待，女治內(nèi)，男治外，各盡其責(zé)，從而給后代樹立好的榜樣，予以表彰。而始皇三十七年（公元前210年）在會(huì)稽刻石上留的銘文，則對(duì)當(dāng)?shù)厥⑿械囊鶝u之風(fēng)，大加鞭笞，以殺奸夫無罪的條文來矯正吳越地區(qū)男女之大防不嚴(yán)的習(xí)俗。

車同軌

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)車輛形制不一。秦始皇統(tǒng)一全國(guó)后，定車寬以六尺為制，一車可通行全國(guó)。

歷史評(píng)價(jià)

總評(píng)

盡管秦朝僅僅延續(xù)了15年，但秦始皇確立的統(tǒng)治模式卻一直延續(xù)下去。秦始皇是中國(guó)2000余年中央集權(quán)封建帝制的主要設(shè)計(jì)者，影響之深廣，為任何其他帝王所難以相比。世界歷史上，開創(chuàng)了一個(gè)龐大帝國(guó)的帝王還有很多，但他們的實(shí)際影響卻無法同秦始皇相比。

中國(guó)人口歷史上一直占世界人口的20%以上，對(duì)中國(guó)有重要影響就可視為對(duì)世界有重要影響，而且由于中央集權(quán)和忠君思想，帝王對(duì)中國(guó)歷史的影響遠(yuǎn)大于對(duì)其他許多國(guó)家的影響。由此，可以看到秦始皇對(duì)于中國(guó)乃至世界所起的至關(guān)重要的作用。

史書評(píng)價(jià)

《史記》

（一）始皇本紀(jì)

“秦之先伯翳，嘗有勛於唐虞之際，受土賜姓。及殷夏之間微散。至周之衰，秦興，邑于西垂。自繆公以來，稍蠶食諸侯，竟成始皇。始皇自以為功過五帝，地廣三王，而羞與之侔。善哉乎賈生推言之也！”

“秦王懷貪鄙之心，行自奮之智，不信功臣，不親士民，廢王道，立私權(quán)，禁文書而酷刑法，先詐力而后仁義，以暴虐為天下始?！?/p>

（二）李斯列傳

“明法度，定律令，皆以始皇起?！?/p>

（三）淮南衡山列傳

“絕圣人之道，殺術(shù)士，燔《詩》《書》，棄禮義，尚詐力，任刑罰”。

《漢書》

（一）吾丘壽王傳

“廢王道，立私議，滅《詩》《書》而首法令，去仁恩而任刑戮”。

（二）刑法志

“毀先王之法，滅禮誼之官，專任刑罰”。

《鹽鐵論·褒賢》

“棄仁義而尚刑罰，以為今時(shí)不師于文而決于武”。

歷代評(píng)價(jià)

尉繚：“秦王為人，蜂準(zhǔn)，長(zhǎng)目，摯鳥膺，豺聲，少恩而虎狼心，居約易出人下，得志亦輕食人。我布衣，然見我常身自下我。誠(chéng)使秦王得志于天下，天下皆為虜矣。不可與久游?！?/p>

賈誼：“秦王懷貪鄙之心，行自奮之志，不信功臣，不親士民，廢王道而立私愛，焚文書而酷刑法，先詐力而后仁義，以暴虐為天下始?！?/p>

盧生：“始皇為人，天性剛戾自用，起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己?！?/p>

主父偃：“秦皇帝任戰(zhàn)勝之威，蠶食天下，并吞戰(zhàn)國(guó)，海內(nèi)為一，功齊三代。”

司馬遷：“自繆公以來，稍蠶食諸侯，競(jìng)成始皇。始皇自以為功過五帝，地廣三王，而羞與之侔。善哉乎賈生推言之也！”

《太史公自序》：“始皇既立，并兼六國(guó)，銷鋒鑄鐻，維偃干革，尊號(hào)稱帝，矜武任力?！?/p>

桑弘羊的論著中肯定秦始皇統(tǒng)一中國(guó)的功績(jī)是“功如丘山，名傳后世”。

王莽：“功越千世！”

班固肯定了秦始皇的一些制度是“施于后王”的制度，認(rèn)為“三十七年，兵無所不加，制作政令，施于后王。蓋得圣人之威，河神授圖，據(jù)狼、狐，蹈參、伐，佐政驅(qū)除，距之稱始皇。”

范曄：“漢承秦制”。

李世民：“近代平一天下，拓定邊方者，惟秦皇、漢武。始皇暴虐，至子而亡。漢武驕奢，國(guó)祚幾絕?！?/p>

司馬貞：“六國(guó)陵替，二周淪亡。并一天下，號(hào)為始皇。阿房云構(gòu)，金狄成行。南游勒石，東瞰浮梁。滈池見遺，沙丘告喪。二世矯制，趙高是與。詐因指鹿，災(zāi)生噬虎。子?jì)胍娡?，恩?bào)君父。下乏中佐，上乃庸主。欲振穨綱，云誰克補(bǔ)?！?/p>

李白：秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來。

柳宗元在名著《封建論》指出秦始皇廢除分封制、建立郡縣制，符合了歷史發(fā)展的客觀必然趨勢(shì)，所謂“秦之所以革之者，其為制，公之大者也；公天下之端自秦始。非圣人意也，勢(shì)也?！?/p>

張居正：“三代至秦，混沌之再辟者也，其創(chuàng)制立法，至今守之以為利，史稱其“得圣人之威“周王道窮也，其勢(shì)必變而為秦，舉前代之文制，一切鏟除之，而獨(dú)持之以法。西漢之治，簡(jiǎn)嚴(yán)近古，實(shí)賴秦之驅(qū)除也。惜乎扶蘇仁懦，胡亥稚蒙，奸宄內(nèi)發(fā)，六國(guó)余孽尚存。因天下之怨，而以秦為招，再傳而蹙，此始皇之不幸也?！?/p>

李贄在《藏書》中高度評(píng)價(jià)秦始皇：“始皇帝，自是千古一帝也。始皇出世，李斯相之。天崩地坼，掀翻一個(gè)世界。是圣是魔，未可輕議。祖龍是千古英雄掙得一個(gè)天下。”

章太炎在1913年撰寫的《秦政記》也贊揚(yáng)秦始皇，說：“雖四三皇、六五帝，曾不足比隆也?！?/p>

夏曾佑：“有為漢一朝之皇帝者，高祖是也；有為中國(guó)二十四朝之皇帝者，秦皇、漢武是也?！?/p>

柳翼謀在《中國(guó)文化史》：“始皇時(shí)代之法制，實(shí)具偉大之精神，以一政府而統(tǒng)制方數(shù)千里之中國(guó)，是固國(guó)家形式之進(jìn)化，抑亦其時(shí)思想之進(jìn)化也?！薄吧w秦政稱皇帝之年，實(shí)前此二千數(shù)百年之結(jié)局，亦為后此二千數(shù)百年之起點(diǎn)，不可謂非歷史一大關(guān)鍵。惟秦雖有經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一之功，而未能盡行其規(guī)劃一統(tǒng)之策。凡秦之政，皆待漢行之。秦人啟其端，漢人竟其緒?！?/p>

呂思勉：“秦始皇，向來都說他是暴君，把他的好處一筆抹殺了，其實(shí)這是冤枉的。他的政治實(shí)在是抱有一種偉大的理想的?！?，“秦人致敗之由，在嚴(yán)酷，尤在其淫侈。用法刻深，拓上不量民力，皆可諉為施政之誤，淫侈則不可恕矣?！?/p>

翦伯贊：“在我看來，秦始皇是中國(guó)封建統(tǒng)治階級(jí)中的一個(gè)杰出的人物。我說秦始皇是中國(guó)封建統(tǒng)治階級(jí)中的一個(gè)杰出的人物，不是因?yàn)樗且粋€(gè)王朝的創(chuàng)立者，而是因?yàn)樗蛔杂X地順應(yīng)了中國(guó)歷史發(fā)展的傾向，充當(dāng)了中國(guó)新興地主階級(jí)開辟道路的先鋒，在中國(guó)歷史上，消滅了封建領(lǐng)主制，開創(chuàng)了一個(gè)中央集權(quán)的封建專制主義的新的歷史時(shí)代?！?/p>

魯迅：德國(guó)的希特勒先生們一燒書，中國(guó)和日本的論者們都比之于秦始皇。秦始皇實(shí)在冤枉得很，他的吃虧是在二世而亡，一班幫閑們都替新主子去講他的壞話了。不錯(cuò)，秦始皇燒過書，燒書是為了統(tǒng)一思想。但他沒有燒掉農(nóng)書和醫(yī)書；他收羅許多別國(guó)的“客卿”，并不專重“秦的思想”，倒是博采各種的思想的……但是結(jié)果往往和英雄們的豫算不同。始皇想皇帝傳至萬世，而偏偏二世而亡，赦免了農(nóng)書和醫(yī)書，而秦以前的這一類書，現(xiàn)卻偏偏一部也不剩。

陳登原《國(guó)史舊聞》：“始皇剛毅戾深，樂以刑殺為威，專任獄吏而親幸之，海內(nèi)愁困無聊”

梁?jiǎn)⒊稇?zhàn)國(guó)載記》：“秦始皇寧為中國(guó)之雄，求諸世界，見亦罕矣。其武功焜耀眾所共知不必論，其政治所設(shè)施，多有皋牢百代之概?！辈⒄J(rèn)為秦始皇在武功上和創(chuàng)建制度的規(guī)模上都不失為蓋世之雄主，而其失敗在于奢侈、專制、忌刻。漢代所撰成的史籍多敘述秦始皇的淫侈和暴虐，讀史者對(duì)此應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，不應(yīng)被前人有所偏執(zhí)的記載所左右，需要以客觀的態(tài)度作公允的評(píng)價(jià)。

黃仁宇：“秦始皇的殘酷無道達(dá)到離奇之境界，如何可以不受譴責(zé)？可是他統(tǒng)一中國(guó)的工作，用這樣長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光設(shè)計(jì)，又用這樣精到的手腕完成，又何能不加仰慕？”

程步：秦始皇不為暴君，如果搞一個(gè)暴君排行榜，秦始皇絕對(duì)進(jìn)不了前十。

毛澤東：

秦始皇是個(gè)厚今薄古的專家。

對(duì)章士釗講：你們講共產(chǎn)黨等于秦始皇，不對(duì)，超過一百倍。

“要馬克思與秦始皇結(jié)合起來，民主與集中結(jié)合起來?！?/p>

“殷紂王（通常稱之為暴君）精通文學(xué)和軍事，秦始皇和曹操全都被看作壞人，這是不正確的?！?/p>

秦始皇不是被罵了2000年嘛，現(xiàn)在又恢復(fù)名譽(yù)。

孔孟是唯心主義，荀子是唯物主義，是儒家的左派?？鬃哟砼`主、貴族。荀子代表地主階級(jí)。又說：在中國(guó)歷史上，真正做了點(diǎn)事的是秦始皇，孔子只說空話。幾千年來，形式上是孔夫子，實(shí)際上是按秦始皇辦事。秦始皇用李斯，李斯是法家，是荀子的學(xué)生。

孔夫子有些好處，但也不是很好的。我們應(yīng)該講句公道話。秦始皇比孔子偉大的多?？追蜃邮侵v空話的。秦始皇是第一個(gè)把中國(guó)統(tǒng)一起來的人物。不但政治上統(tǒng)一了中國(guó)，而且統(tǒng)一了中國(guó)的文字、中國(guó)各種制度，如度量衡，有些制度后來一直沿用下來。中國(guó)過去的封建君主還沒有第二個(gè)超過他的，可是被人罵了幾千年，罵他就是兩條：殺了460個(gè)知識(shí)分子；燒了一些書。

勸君少罵秦始皇，焚坑事業(yè)要商量。祖龍魂死秦猶在，孔學(xué)名高實(shí)秕糠。百代都行秦政法，《十批》不是好文章。熟讀唐人《封建論》，莫從子厚返文王。

秦始皇是中國(guó)封建社會(huì)的第一個(gè)有名的皇帝，我也是秦始皇，林彪罵我是秦始皇，中國(guó)歷來分兩派，一派講秦始皇好，一派講秦始皇壞。我贊成秦始皇，不贊成孔夫子。因?yàn)榍厥蓟适堑谝粋€(gè)統(tǒng)一中國(guó)、統(tǒng)一文字，修筑寬廣的道路，不搞國(guó)中之國(guó)，而用集權(quán)制，由中央政府派人去各地方，幾年一換，不用世襲制度。

秦皇漢武，略輸文采。

西方評(píng)價(jià)

西方人向來敬畏中國(guó)疆域之廣闊，區(qū)別在于，歐洲總是小國(guó)林立，而中國(guó)則是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家。這主要是由于政治及社會(huì)因素造成，而不是山脈阻隔等地理因素。當(dāng)然，中國(guó)的統(tǒng)一，秦始皇起過重要作用。

在西方，人們常把秦始皇與羅馬帝王愷撒相提并論。大體說來，羅馬帝國(guó)與秦統(tǒng)治時(shí)期的人口、面積差不太多。但比羅馬帝國(guó)統(tǒng)治時(shí)間短，愷撒死后，帝國(guó)分崩離析。秦朝則不然，這是秦始皇獨(dú)具影響的原因。因此在任何一個(gè)世界杰出帝王排行榜上，秦始皇幾乎都被排在最高或接近最高的位置上。