金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始建于1988年8月,是省政府最早批準(zhǔn)成立的5家開發(fā)區(qū)之一,2003年被國家科技部確定為國家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地,2010年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2011年11月被國家發(fā)改委、財(cái)政部確定為全國循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。2012年4月被省發(fā)改委確定為甘肅省有色金屬新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園。
開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)是市委、市政府派出機(jī)構(gòu),代表市委、市政府對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。2010年11月,經(jīng)省編委批準(zhǔn),金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)升格為副廳級(jí)機(jī)構(gòu),核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。2012年5月,金昌市政府辦公室印發(fā)《金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,進(jìn)一步明確了開發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé),內(nèi)設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、招商局7個(gè)副處級(jí)機(jī)構(gòu)。管委會(huì)下設(shè)開發(fā)區(qū)服務(wù)中心,為直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),科級(jí)建制,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)一站式中心的管理、中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)支撐體系的協(xié)調(diào)及開發(fā)區(qū)物業(yè)管理等工作。為了加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺(tái)建設(shè),2015年10月金昌開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司正式運(yùn)行。另外,市國土、工商、國稅、地稅、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安等部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)。
開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積91平方公里(包括河西堡工業(yè)區(qū)),其中金川工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積66平方公里,為國家級(jí)開發(fā)區(qū)的核心區(qū),包括國批區(qū)7平方公里、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)5平方公里、新材料工業(yè)園15平方公里、固廢資源綜合利用區(qū)(包括金川公司四廠區(qū))及預(yù)留發(fā)展用地28.4平方公里,金水湖及城市綠化用地9平方公里,金川區(qū)中小企業(yè)承載區(qū)1.6平方公里。重點(diǎn)發(fā)展有色金屬及深加工、新能源裝備制造、化工等產(chǎn)業(yè),建成全國有色金屬新材料基地和新能源應(yīng)用示范區(qū)。河西堡工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積25平方公里,為國家級(jí)開發(fā)區(qū)的輻射區(qū),重點(diǎn)發(fā)展化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)、冶金和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),建成西北重要的基礎(chǔ)化工基地。開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)行“一區(qū)多園”的管理模式,對(duì)各園區(qū)在規(guī)劃編制、政策制定、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目申報(bào)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
開發(fā)區(qū)成立以來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),圍繞鎳基地的綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套,相繼引進(jìn)四川新希望、內(nèi)蒙古太西煤、江陰天宇鎳網(wǎng)、永康飛翔鎳網(wǎng)、三峽新能源、上海電氣、西藏城投、北京神霧等一批國內(nèi)知名企業(yè)落戶開發(fā)區(qū),培育了一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),形成了有色金屬及深加工、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生資源利用、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過20多年的建設(shè)發(fā)展,開發(fā)區(qū)從無到有、從小到大、滾動(dòng)發(fā)展、逐步壯大,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,助推了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的示范區(qū)。一是規(guī)模迅速擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由1988年的15平方公里增加到91平方公里,形成了“一區(qū)多園”的發(fā)展格局。截止2016年底,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地面積28.66平方公里,累計(jì)批準(zhǔn)企業(yè)用地面積19.94平方公里;實(shí)有企業(yè) 591 戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 44戶,從業(yè)人員54033人。2016年完成生產(chǎn)總值99.7億元,完成工業(yè)增加值61.7億元,完成固定資產(chǎn)投資59.1億元;2016年開發(fā)區(qū)地方財(cái)政收入10.3億元,占全市地方財(cái)政收入的49.65%;稅收總收入26.3億元,占全市稅收總收入的60.06%。二是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。按照各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展定位,積極引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集中,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,配套發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),開發(fā)區(qū)有色金屬、化工、新能源及裝備制造等產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模,特別是有色金屬材料在全國占有十分重要的地位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,初步形成了有色金屬及深加工、硫化工、氯堿化工、磷化工、煤化工、氟化工、冶金、建材、再生資源利用、清潔能源等十大產(chǎn)業(yè)鏈,通過“企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣、廢棄物“吃干榨盡”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,創(chuàng)造了以資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展、科技引領(lǐng)支撐、園區(qū)承載聚集、機(jī)制創(chuàng)新保障為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“金昌模式”。三是科技創(chuàng)新體系建設(shè)逐步推進(jìn),發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。初步構(gòu)建了企業(yè)、政府和科研院所相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,與蘭州理工大學(xué)簽署了共建金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的戰(zhàn)略合作協(xié)議,與全國多家科研院所、高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。金昌有色金屬新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園啟動(dòng)建設(shè),金昌科技孵化及檢測(cè)中心投入使用,技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)交易、檢測(cè)檢驗(yàn)、電子商務(wù)、投融資、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中介咨詢及公共服務(wù)等八大公共服務(wù)平臺(tái)正在籌建,將為科技合作交流、項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)以及企業(yè)小試、產(chǎn)業(yè)中試和企業(yè)培育提供轉(zhuǎn)化平臺(tái)。四是發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,服務(wù)承載功能不斷增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)成立以來,累計(jì)投入56億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)道路、公租房、供排水、供熱、供電、污水處理、天燃?xì)狻⑼ㄓ?、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,具備了現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的基本條件;金昌海關(guān)、金昌進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局、金昌機(jī)場,金永高速、金武高速、金阿高等級(jí)公路等相繼建成并投入運(yùn)行,對(duì)外交通、對(duì)外開放和生產(chǎn)要素條件進(jìn)一步改善;開發(fā)區(qū)“一站式”服務(wù)中心已入駐工商、稅務(wù)、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安等12家單位并設(shè)立12個(gè)辦事服務(wù)窗口,2016年9月實(shí)行“五證合一”,投資服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,開發(fā)區(qū)綜合競爭力進(jìn)一步提高。