中國西部人才開發(fā)基金會于2006年9月18日經(jīng)國務院批準，在國家民政部登記注冊成立，屬于全國性公募基金會。業(yè)務主管單位為中共中央黨校（國家行政學院），現(xiàn)任理事長為丁文鋒。2018年，中國西部人才開發(fā)基金會支持的“相守計劃”公益項目獲得第十屆“中華慈善獎”。2021年，“伊利方舟”公益項目獲得第十一屆“中華慈善獎”。

建設宗旨

中國西部人才開發(fā)基金會的宗旨是：服務西部大開發(fā)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持西部地區(qū)和為西部地區(qū)服務的人才培養(yǎng)與培訓，支持科學研究和政策咨詢研究，為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興提供人才和智力支持。

組織會標

標志釋意：

標志采用向日葵的形式作為創(chuàng)意來源，向日葵代表著熱誠與方向，象征著西部大開發(fā)的發(fā)展趨勢；圍成一圈的牽手小人是向日葵外張的花瓣，代表著團結、心愿和力量，寓意著國家和社會的發(fā)展需要人才，而人才的培養(yǎng)也需要社會的關注和努力。有了人才的建設事業(yè)才會更耀眼。

標志以圓形作為外部形狀，充分代表了圓滿和成功。

標志采用綠色作為標準色，代表希望和潛在的開拓力，整體色調給人以和諧的視覺感受。

標志整潔大氣，色調明快，寓意明了，能夠體現(xiàn)西部人才開發(fā)基金會的精神主旨。

業(yè)務范圍

（一）為實施人才培養(yǎng)、培訓項目和重大研究課題等提供經(jīng)費支持；

（二）開展和支持國內(nèi)外人才交流與合作；

（三）支持西部地區(qū)人才開發(fā)所需基本條件，包括人才發(fā)展環(huán)境的改善，基層學校、醫(yī)院、道路等建設，以及西部人才開發(fā)基地建設；

（四）為社會各界開展的與實施西部人才開發(fā)相關的公益性活動提供咨詢和服務；

（五）支持和資助為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興做出貢獻的杰出人才，以及在政策咨詢和學術研究方面做出貢獻的人員；

（六）開展和支持服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的科學研究、人才培訓和交流，及相關公益活動?！?/p>

（七）開展符合本基金會宗旨的其他公益性活動。

開展活動

為社會各界開展的與實施西部人才開發(fā)相關的公益性活動提供咨詢和服務；

在日常法律和政策許可的范圍內(nèi)，按照合法、安全、有效的原則開展基金保值、增值的投資活動；

開展符合本基金會宗旨的其他公益性活動。

組織章程

第一章 總則

第一條本基金會的名稱是中國西部人才開發(fā)基金會，英文名稱：Western China Human Resources Development Foundation，縮寫：WCHRDF。

第二條本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。

本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關規(guī)定，開展公開募捐。

第三條本基金會的宗旨：服務西部大開發(fā)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持西部地區(qū)和為西部地區(qū)服務的人才培養(yǎng)與培訓，支持科學研究和政策咨詢研究，為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興提供人才和智力支持。

本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設。

第四條本基金會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

第五條本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣800萬元，來源于上海市人民政府合作交流辦公室和中國石油化工集團公司捐贈。

第六條本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業(yè)務主管單位是中共中央黨校（國家行政學院）。

第七條本基金會的住所：北京市。

第二章 業(yè)務范圍

第八條本基金會公益活動的業(yè)務范圍：

（一）為實施人才培養(yǎng)、培訓項目和重大研究課題等提供經(jīng)費支持；

（二）開展和支持國內(nèi)外人才交流與合作；

（三）支持西部地區(qū)人才開發(fā)所需基本條件，包括人才發(fā)展環(huán)境的改善，基層學校、醫(yī)院、道路等建設，以及西部人才開發(fā)基地建設；

（四）為社會各界開展的與實施西部人才開發(fā)相關的公益性活動提供咨詢和服務；

（五）支持和資助為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興做出貢獻的杰出人才，以及在政策咨詢和學術研究方面做出貢獻的人員；

（六）開展和支持服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的科學研究、人才培訓和交流，及相關公益活動?！?/p>

（七）開展符合本基金會宗旨的其他公益性活動。

業(yè)務范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項，依法經(jīng)批準后開展。

第三章 組織機構、負責人

第九條本基金會由5－25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第十條理事的資格：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)和國家政策規(guī)定；

（二）熱心西部開發(fā)事業(yè)；

（三）具有在某一領域從事研究或管理工作的經(jīng)歷，在本領域內(nèi)有獨到建樹并享有較高個人聲望；

（四）認同本基金會宗旨并志愿服務于理事會；

（五）未受過刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力的中國公民。

第十一條理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補理事應當經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案；

（五）具有近親屬關系的人員不得同時在理事會任職。

第十二條理事的權利和義務：

（一）理事有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）遵守基金會章程，按照章程的規(guī)定履行職責；

（三）參與基金會組織的各項公益活動；

（四）以基金會理事名義參與符合基金會宗旨的各項社會活動；

（五）向基金會推薦符合基金會宗旨的資助對象；

（六）積極為基金會募集資金和其他捐助。

第十三條本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

（四）年度收支預算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構的設立、變更和終止；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項。

第十四條理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十五條理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合并或終止。

第十六條理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。

第十七條本基金會設立監(jiān)事會，由3名監(jiān)事組成，設監(jiān)事長。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十八條理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。

第十九條監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務主管單位分別選派；

（二）登記管理機關根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第二十條監(jiān)事的權利和義務：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，并應當向登記管理機關、業(yè)務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責。

第二十一條在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數(shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十二條本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯(lián)時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十三條理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十四條本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；

（二）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十五條有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十六條擔任本基金會副理事長、秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

第二十七條本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十八條本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應當由中國內(nèi)地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應當承擔個人責任。

第二十九條本基金會理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）代表基金會簽署重要文件；

本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：

（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；

（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；

（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；

（四）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；

（五）協(xié)調各機構開展工作；

（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；

（七）提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；

（八）決定機構專職工作人員聘用；

（九）章程和理事會賦予的其他職權。

第四章 財產(chǎn)的管 理和使用

第三十條本基金會的收入來源于：

（一）組織募捐的收入；

（二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈；

（三）投資收益；

（四）其他合法收入等。

第三十一條本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍。

第三十二條本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。

本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十三條本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十四條本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十五條本基金會財產(chǎn)主要用于：

（一）開展符合基金會宗旨和業(yè)務范圍的公益活動；

（二）開展符合基金會利益的投資活動；

（三）基金會工作人員的工資福利和行政辦公支出。

第三十六條本基金會的重大投資活動是指：

（一）年度投資計劃；

（二）開展一次性超過50萬元人民幣的投資活動。

本基金會的重大募捐是指：

（一）依據(jù)國家法律規(guī)定，須經(jīng)審批的或全國性募捐活動；

（二）預計募捐金額在1000萬元人民幣以上的募捐活動；

（三）在境外的募捐活動。

第三十七條本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十八條本基金會按照國家關于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費用規(guī)定的標準執(zhí)行。

第三十九條本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第四十條捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十一條本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權解除資助協(xié)議。

第四十二條本基金會應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十三條本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十四條本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上年度業(yè)務報告及經(jīng)費收支決算；

（二）本年度業(yè)務計劃及經(jīng)費收支預算；

（三）財產(chǎn)清冊（當年度捐贈者名冊及有關資料）。

第四十五條本基金會進行年報、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。

第四十六條本基金會按照國家關于慈善組織的相關法律法規(guī)規(guī)定向登記管理機關提交上一年度工作報告。

第四十七條本基金會應將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十八條本基金會有以下情形之一，應當終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生分立、合并的；

（四）其他情形。

第四十九條本基金會終止，應在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機關申請注銷登記。

第五十條本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應當自清算結束之日起15日內(nèi)向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十一條本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應當在業(yè)務主管單位和登記管理機關的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

（一）現(xiàn)金部分由業(yè)務主管單位直接資助符合本基金會業(yè)務范圍的項目；

（二）非現(xiàn)金財產(chǎn)出售后所得資金由業(yè)務主管單位直接資助符合本基金會業(yè)務范圍的項目。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的慈善組織，并向社會公告。

第六章 章程修改

第五十二條本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后，報登記管理機關核準。

第七章 附則

第五十三條本章程經(jīng)2021年3月30日第四屆理事會第二次會議表決通過。

第五十四條本章程的解釋權屬于理事會。

第五十五條本章程自登記管理機關核準之日起生效。

所做貢獻

基金會成立以來，開展公益項目涵蓋基礎教育、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護及人才培養(yǎng)多個領域，專業(yè)化程度高，形成了“政府 企業(yè) 社會組織 社會大眾”相互聯(lián)動的項目模式，取得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和人才效益。

所獲榮譽

2018年，中國西部人才開發(fā)基金會支持的“相守計劃”公益項目獲得第十屆“中華慈善獎”。

2021年，中國西部人才開發(fā)基金會支持的“伊利方舟”公益項目獲得第十一屆“中華慈善獎”。