發(fā)展歷史

1898年設立旅游協(xié)會的國際聯(lián)盟。

1919年改稱國際旅游同盟。

1925年5月4日至9日在荷蘭海牙召開了國際官方旅游協(xié)會大會。

1934年在海牙正式成立國際官方旅游宣傳組織聯(lián)盟。

1946年10月1日至4日在倫敦召開了首屆國家旅游組織國際大會。

1947年10月在巴黎舉行的第二屆國家旅游組織國際大會上，決定正式成立官方旅游組織國際聯(lián)盟，成為聯(lián)合國附屬機構，其總部設在倫敦。

1951年總部遷至日內瓦。

1969年聯(lián)合國大會批準將其改為政府間國際組織。

1975年1月2日正式改用現(xiàn)名，總部設在西班牙馬德里。

1977年，經(jīng)聯(lián)合國大會和世界旅游組織大會批準，世界旅游組織和聯(lián)合國建立了聯(lián)系。

1976年成為聯(lián)合國開發(fā)計劃署在旅游方面的一個執(zhí)行機構，并在此身份下在全球實施了它所資助的大部分旅游項目。

1996年，世界旅游組織參加了聯(lián)合國雇員統(tǒng)一養(yǎng)老基金。

2003年11月成為聯(lián)合國專門機構。

當?shù)貢r間2022年6月10日，據(jù)俄羅斯政府網(wǎng)站發(fā)布的消息，俄總理米舒斯京簽署了有關俄羅斯退出聯(lián)合國世界旅游組織的命令。

宗旨

促進和發(fā)展旅游事業(yè)，使之有利于經(jīng)濟發(fā)展、國際間相互了解、和平與繁榮以及不分種族、性別、語言或宗教信仰、尊重人權和人的基本自由，并強調在貫徹這一宗旨時要特別注意發(fā)展中國家在旅游事業(yè)方面的利益。

組織機構

世界旅游組織的組織機構包括全體大會、執(zhí)行委員會、秘書處及地區(qū)委員會。

全體大會

全體大會(Assembly)為最高權力機構，每兩年召開一次，批準預算和工作方案，審議該組織重大問題。大會有正式成員和聯(lián)系會員組成。附屬會員和其他國際組織代表以觀察員身份參加。大會職能包括：選舉主席和副主席；選舉執(zhí)行委員會成員；根據(jù)執(zhí)行委員會建議任秘書長；選舉監(jiān)察員；制定預算和財務管理條例。制定組織管理總方針、總體工作規(guī)劃；制定秘書處的人事條例；審查和批準組織及機構活動的工作報告；通過接受組織新成員建議；圍繞組織活動提出簽訂各種國際協(xié)議的建議。

執(zhí)行委員會

執(zhí)行委員會（Executive council）下設五個委員會：計劃和協(xié)調技術委員會、預算和財政委員會、環(huán)境保護委員會、簡化手續(xù)委員會、旅游安全委員會。執(zhí)行委員會一年至少召開兩次會議。成員數(shù)量為該組織成員國總數(shù)的1/5。成員由地區(qū)委員會推選，執(zhí)委會提名，大會通過。2011年執(zhí)行委員會成員為32個國家。聯(lián)系成員及附屬成員委員會可各推選一位代表參加執(zhí)行委員會的工作，但無投票權。

秘書處

秘書處負責日常工作，秘書長(Secretary-General)是世界旅游組織的主要負責人，由執(zhí)委會推薦，大會選舉產(chǎn)生，任期四年，可連任兩次。2009年10月5日，塔利布·瑞法依當選秘書長，并于2013年獲連任至2017年。

地區(qū)委員會

地區(qū)委員會系非常設機構，負責協(xié)調、組織本地區(qū)的研討會、工作項目和地區(qū)性活動。每年召開一次會議。共有非洲、美洲、東亞和太平洋、南亞、歐洲和中東6個地區(qū)委員會。

觀測點

世界旅游組織在中國設立有數(shù)個觀測點，分別在四川成都、廣西桂林陽朔、安徽黃山、湖南張家界、新疆喀納斯、河南（焦作-云臺山、洛陽-龍門石窟）、云南西雙版納、江蘇常熟。

成員國

世界旅游組織成員分為正式成員（主權國家政府旅游部門）、聯(lián)系成員（無外交實權的領地）和附屬成員（直接從事旅游業(yè)或與旅游業(yè)有關的組織、企業(yè)和機構）。聯(lián)系成員和附屬成員對世界旅游組織事務無決策權。世界旅游組織的成員包括156個國家，6個準成員和400多個附屬會員(代表私營部門，教育機構，旅游協(xié)會和當?shù)芈糜尾块T)。包括美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和愛爾蘭等國尚未成為該組織成員。

2022年4月27日，世界旅游組織表示“俄羅斯已經(jīng)宣布退出世界旅游組織”，該組織對俄羅斯會員資格的暫?！傲⒓瓷А?。

主要活動

負責制定國際性旅游公約、規(guī)則，研究全球旅游政策，收集和分析旅游數(shù)據(jù)，定期向成員國提供統(tǒng)計資料。參與旅游領域的經(jīng)濟活動，倡導以旅游促進經(jīng)濟發(fā)展、消除貧困、解決就業(yè)、與各國開展合作項目。為旅游經(jīng)濟活動提供咨詢、援助，開展技術合作。工作任務主要包括：

援助發(fā)展中國家發(fā)展旅游事業(yè)。為各個國家旅游計劃提供援助，援助包括旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、物質技術和干部保障、制定和落實旅游計劃、職業(yè)培訓和干部培訓等。

促進各成員國旅游教育發(fā)展。

解決旅游者和旅游項目有關的安全保障。簡化旅游、旅行和訪問的有關手續(xù)問題，促進政治經(jīng)濟一體化和國際人文合作的加強。

幫助籌建各個國家政府的旅游管理機構，發(fā)揮政府的職能和作用。

促進旅游電子技術的發(fā)展，收集整理和傳播旅游統(tǒng)計資料。

每年的9月27日慶祝世界旅游日向全世界普及旅游理念，每年都推出一個世界旅游日的主題口號。同時選定一個國家作為主會場主辦慶祝活動。

組織召開世界旅游會議。

同中國關系

1975年5月，世界旅游組織承認中華人民共和國為中國唯一合法代表。

1983年10月5日，該組織第五屆全體大會通過決議，接納中國為正式成員國，成為它的第106個正式成員。

1987年9月，在第七屆全體大會上，中國首次當選為該組織執(zhí)行委員會委員，并同時當選為統(tǒng)計委員會委員和亞太地區(qū)委員會副主席。

1991年，中國再次當選為該組織執(zhí)委會委員。祝善忠出任聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)行主任。

2003年10月，世界旅游組織第15屆全體大會在北京舉行。

2011年10月9日~13日，第19屆世界旅游組織全體大會通過2011~2015年執(zhí)委會16個選舉決議，中國成功連任執(zhí)委會成員國。

經(jīng)費

世界旅游組織用于行政和完成工作規(guī)劃的經(jīng)費預算開支主要靠成員繳納的會費，以及根據(jù)財政條例所得的其它進款。預算計劃由秘書長制定，期限為兩年。預算支出由兩位監(jiān)察員進行審計，監(jiān)察員由大會批準，任期兩年，可以連任。監(jiān)察員除研究經(jīng)費以外，還要對有關資金的效益問題提出意見和建議，檢查出納情況及整個財政及財務工作。

出版物

出版刊物以英語、法語、西班牙語出版。出版刊物有《世界旅游組織消息》、《旅游發(fā)展報告（政策與趨勢）》、《旅游統(tǒng)計年鑒》、《旅游統(tǒng)計手冊》和《旅游及旅游動態(tài)》。