聯(lián)合國,是在第二次世界大戰(zhàn)后成立的一個由主權(quán)國家組成的政府間國際組織。1945年10月24日,在美國舊金山簽訂的《聯(lián)合國憲章》生效,聯(lián)合國正式成立。
聯(lián)合國的宗旨是:維護(hù)國際和平與安全;發(fā)展國際間以尊重各國人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系;進(jìn)行國際合作,以解決國際間經(jīng)濟(jì)、社會、文化和人道主義性質(zhì)的問題,并促進(jìn)對于全體人類的人權(quán)和基本自由的尊重。
聯(lián)合國會員國現(xiàn)有193個:亞洲39個,非洲54個,東歐及獨立國家聯(lián)合體國家28個,西歐23個,拉丁美洲33個,北美、大洋洲16個,包括了所有得到國際承認(rèn)的主權(quán)國家。設(shè)有2個觀察員國(梵蒂岡和巴勒斯坦),此外還邀請國際組織、非政府組織、實體參與聯(lián)合國事務(wù)。
聯(lián)合國安全理事會常任理事國是:中華人民共和國、法蘭西共和國、俄羅斯聯(lián)邦、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國、美利堅合眾國。
聯(lián)合國總部在美國紐約,在瑞士日內(nèi)瓦、奧地利維也納、肯尼亞內(nèi)羅畢、泰國曼谷、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴、黎巴嫩貝魯特、智利圣地亞哥設(shè)有辦事處。聯(lián)合國工作語言有6種:中文、英文、法文、俄文、阿拉伯文、西班牙文。聯(lián)合國首席行政長官是聯(lián)合國秘書長,現(xiàn)由安東尼奧·古特雷斯擔(dān)任。
最初,有關(guān)國家為了在具體事務(wù)上開展合作而成立國際組織。1865年成立了國際電報聯(lián)盟,后改稱國際電信聯(lián)盟;萬國郵政聯(lián)盟則成立于1874年。這兩個組織成為了聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)。1899年,第一次國際和平會議在荷蘭海牙召開。此次會議的目的是制訂旨在和平解決危機(jī)和防止戰(zhàn)爭的文件及編撰戰(zhàn)爭規(guī)則。會上通過了《和平解決國際爭端公約》,并依據(jù)該公約成立了常設(shè)仲裁法院。常設(shè)仲裁法院于1902年開始工作。
聯(lián)合國的前身是“國際聯(lián)盟”。該組織是在與第二次世界大戰(zhàn)情況類似的第一次世界大戰(zhàn)的背景下構(gòu)想出來的。“國際聯(lián)盟”是根據(jù)《凡爾賽和約》于1919年成立的,其宗旨是“促進(jìn)國際合作和實現(xiàn)世界和平和安全”。同樣根據(jù)《凡爾賽和約》于1919年成立的國際勞工組織是國際聯(lián)盟的一個附屬機(jī)構(gòu)。由于未能防止第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),國際聯(lián)盟隨后停止了其一切活動。
1941年6月12日,《圣詹姆斯宮宣言》在英國倫敦簽署,提出:“持久和平的唯一真正基礎(chǔ)是,自由的人民在一個擺脫了侵略威脅、人人都可以享有經(jīng)濟(jì)與社會保障的世界中的自愿合作;我們?yōu)榇四康模趹?zhàn)時和平時同其他國家的自由人民通力合作。”8月14日,《大西洋憲章》由美國總統(tǒng)羅斯福和英國首相丘吉爾在位于大西洋的“威爾士親王”號戰(zhàn)列艦的后甲板上簽署,提出一系列國際合作維持世界和平與安全的原則。
第二次世界大戰(zhàn)期間的1942年1月1日,英、美、蘇、中等26個正在與軸心國作戰(zhàn)的反法西斯同盟國家的代表在美國華盛頓會面,簽署了《聯(lián)合國家宣言》,以表示對《大西洋憲章》的贊成。該文件第一次正式采用了美國總統(tǒng)羅斯福提出的“聯(lián)合國”名稱。
1943年10月30日,《莫斯科宣言》由蘇聯(lián)、英國、美國、中國的代表在蘇聯(lián)莫斯科簽署,號召盡早建立一個維護(hù)世界和平與安全的國際機(jī)構(gòu)。1943年12月1日,德黑蘭會議在伊朗德黑蘭舉行,美國、蘇聯(lián)、英國的領(lǐng)袖再次確認(rèn)了這個目標(biāo)。
1944年9月21日至10月7日,敦巴頓橡樹園會議在美國華盛頓舉行,中國、英國、蘇聯(lián)和美國的代表就建立一個戰(zhàn)后國際組織的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和功能達(dá)成了一致,聯(lián)合國藍(lán)圖第一次被描繪出來。
1945年2月11日,雅爾塔會議在克里米亞雅爾塔舉行,英國、美國、蘇聯(lián)的領(lǐng)袖表示:“我們已經(jīng)決定,與我們的同盟國一起盡早建立一個普遍性的國際組織來維護(hù)和平與安全……我們同意于1945年4月25日在美國舊金山舉行聯(lián)合國家會議,根據(jù)敦巴頓橡樹園對話的提案起草該組織憲章。”4月25日,舊金山會議在美國舊金山舉行,150個國家的代表在聯(lián)合國國際組織會議上對1944年8月至10月中國、蘇聯(lián)、英國和美國的代表在美國敦巴頓橡樹園提出的建議進(jìn)行了審議,6月25日,通過了《聯(lián)合國憲章》,6月26日,50國代表簽署了《聯(lián)合國憲章》。中國,第一個遭受軸心國侵略的受害國,得到了第一個簽署的榮譽(yù)。
1945年10月24日,在中國、法國、蘇聯(lián)、英國、美國以及大多數(shù)其他簽字國批準(zhǔn)《聯(lián)合國憲章》之后,《聯(lián)合國憲章》正式生效,聯(lián)合國正式成立。1947年,聯(lián)合國大會正式將10月24日設(shè)為聯(lián)合國日。
1946年1月10日,第一次聯(lián)合國大會在英國倫敦威斯敏斯特中央大廳召開,有51個國家出席。1月24日,聯(lián)合國大會通過了第一個決議,主要關(guān)注點是:和平使用原子能和消除原子能武器及其他大規(guī)模殺傷性武器。1月17日,聯(lián)合國安全理事會在英國倫敦第一次舉行會議,通過了安理會議事規(guī)則。2月1日,挪威的特里格韋·哈爾夫丹·賴伊被任命為第一位聯(lián)合國秘書長。
1948年5月,聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織(UNTSO)設(shè)立。12月10日,聯(lián)合國大會在巴黎通過了《世界人權(quán)宣言》,從此,每年12月10日成為國際人權(quán)日,以示紀(jì)念。
1949年1月7日,聯(lián)合國特使拉爾夫·約翰遜·本奇的努力使得新成立的以色列和阿拉伯國家實現(xiàn)了停戰(zhàn)。10月24日,紐約聯(lián)合國總部大樓舉行了奠基儀式。
1950年6月27日,在蘇聯(lián)缺席的情況下,安理會呼吁會員國支援南朝鮮抵抗北朝鮮的入侵?!冻r停戰(zhàn)協(xié)議》于1953年7月27日由聯(lián)合國軍司令和中朝司令共同簽署。
1953年4月7日,聯(lián)合國大會提名達(dá)格·哈馬舍爾德任聯(lián)合國秘書長。
1954年,聯(lián)合國難民署因其對歐洲難民事務(wù)的貢獻(xiàn)獲得了諾貝爾和平獎,這是其兩次獲得諾貝爾獎中的第一次。
1956年11月1日,大會召開第一屆緊急特別會議,討論蘇伊士運河危機(jī)問題。11月5日會議決定設(shè)立第一支聯(lián)合國維持和平部隊——聯(lián)合國緊急部隊(緊急部隊)。11月7日,聯(lián)合國大會第一次緊急特別會議于1956年11月5日召開,討論了蘇伊士運河危機(jī)問題,并決定建立第一個聯(lián)合國維和部隊,聯(lián)合國緊急部隊。
1960年9月,17個新獨立的國家(其中16個為非洲國家)加入聯(lián)合國。這是會員國增加最多的一年。
1961年9月18日,時任聯(lián)合國秘書長達(dá)格·哈馬舍爾德因公務(wù)在前往剛果途中的飛機(jī)失事中不幸喪生。他死后被追授予1961年的諾貝爾和平獎。聯(lián)合國安理會關(guān)于聯(lián)合國秘書長達(dá)格·哈馬舍爾德所搭載飛機(jī)失事事故調(diào)查的特別報告。11月3日,聯(lián)合國大會提名吳丹擔(dān)任聯(lián)合國秘書長。
1963年8月7日,安理會投票對南非實施志愿性武器禁運。
1964年3月4日,安理會批準(zhǔn)向塞浦路斯派遣維和部隊。
1965年,聯(lián)合國兒童基金會被授予諾貝爾和平獎。
1966年10月27日,聯(lián)合國大會剝奪了南非對西南非洲(納米比亞)的統(tǒng)治權(quán)。12月16日,安理會對羅德西亞(現(xiàn)津巴布韋)實行強(qiáng)制制裁。
1967年11月22日,中東六天戰(zhàn)爭之后,聯(lián)合國安理會經(jīng)過漫長的談判,通過了第242號決議(1967)。
1968年6月12日,聯(lián)合國大會通過了《核不擴(kuò)散條約》,并且呼吁各國批準(zhǔn)。
1969年1月4日,《消除一切形式種族歧視國際公約》。國際勞工組織被授予1969年的諾貝爾和平獎。
1971年10月25日,聯(lián)合國大會投票恢復(fù)中華人民共和國的合法席位。12月22日,聯(lián)合國大會提名庫爾特·瓦爾德海姆擔(dān)任聯(lián)合國秘書長。
1972年6月,第一屆聯(lián)合國環(huán)境大會在瑞典的斯德哥爾摩召開,這次會議促成了總部在內(nèi)羅畢的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署成立。
1974年11月13日,聯(lián)合國大會承認(rèn)巴勒斯坦解放組織為“巴勒斯坦人民的唯一合法代表”。
1977年11月4日,安理會批準(zhǔn)了對南非的強(qiáng)制武器禁運。
1978年5月-6月,聯(lián)合國大會第一次召開了裁軍問題的特別會議。
1979年12月18日,聯(lián)合國大會通過了《消除對婦女一切形式歧視公約》,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和公民價值觀。
1980年5月8日,當(dāng)最后一例天花病例通報三年后,世界衛(wèi)生組織正式宣布天花已滅絕。
1981年,聯(lián)合國難民署為亞洲難民提供救助而第二次獲得諾貝爾和平獎。11月25日,聯(lián)合國大會通過了《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言》。
1982年12月10日,117個國家和兩個實體簽署了新的《聯(lián)合國海洋法公約》。公約以條例形式規(guī)定了海洋分區(qū)、國家海岸線的界定,在公海的航行權(quán)以及其他國家和海岸線的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),海洋研究的合作以及可持續(xù)發(fā)展的利用海洋生物資源。
1984年12月,人道主義給非洲兒童發(fā)放食物,時任聯(lián)合國秘書長哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾建立了一個聯(lián)合國非洲緊急行動處,來幫助協(xié)調(diào)緩解饑荒工作。12月10日,聯(lián)合國大會通過了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》。
1987年9月,在聯(lián)合國環(huán)境署的努力下,《保護(hù)臭氧層公約》,也稱為《蒙特利爾公約》得以簽署,這個公約被認(rèn)為是1985年《保護(hù)臭氧層維也納公約》的后續(xù)。
1988年,聯(lián)合國維和部隊被授予諾貝爾和平獎。當(dāng)時有七個維和或觀察團(tuán)在行動中。
1989年4月,聯(lián)合國過渡時期援助團(tuán)被派遣至納米比亞全境,觀察南非的撤回并提供選舉協(xié)助。選舉于1989年11月舉行;納米比亞于1990年3月21日獨立。
1990年9月2日,《兒童權(quán)利公約》作為國際法于1990年生效。9月29日到30日,聯(lián)合國兒童基金會召開世界兒童問題首腦會議,71位國家和政府首腦出席會議。會議通過了《行動計劃》。
1991年5月31日,安哥拉在16年內(nèi)戰(zhàn)之后迎來?;鹫勁?,該談判由聯(lián)合國安哥拉核查團(tuán)(第二期)監(jiān)督管理。12月3日,布特羅斯·布特羅斯-加利由安理會推薦,被聯(lián)合國大會任命為聯(lián)合國秘書長。12月31日,通過秘書長的斡旋,薩爾瓦多和民族解放陣線在聯(lián)合國總部簽署協(xié)議。
1992年1月31日,安理會在紐約舉行首次安理會首腦會議,15個成員國全部出席,會上秘書長發(fā)表了名為《和平綱領(lǐng)》的報告。6月,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議(地球問題首腦會議)在里約熱內(nèi)盧舉行,通過了一項可持續(xù)發(fā)展行動綱領(lǐng)——《21世紀(jì)議程》。地球問題首腦會議的成功舉行有利于提升公眾對環(huán)境的認(rèn)識,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要考慮環(huán)境和社會需求。
1993年4月27日,在聯(lián)合國核查下,超過98.5%的登記選民參加投票的全民公決,厄立特里亞宣布獨立。厄立特里亞隨后加入了聯(lián)合國及非洲統(tǒng)一組織。5月,在聯(lián)合國的監(jiān)督下柬埔寨舉行了選舉,產(chǎn)生新政府并起草新憲法,這個飽受戰(zhàn)爭蹂躪的國家結(jié)束了近15年的內(nèi)亂。6月,世界人權(quán)會議在維也納舉行,以紀(jì)念世界土著人國際年(1993)。
1994年4月26日至29日,在聯(lián)合國南非觀察團(tuán)部署在南非全國2527名工作人員的監(jiān)督下,南非舉行選舉。5月25日,安理會解除了對南非的武器禁運和其他限制。6月23日,南非重返聯(lián)合國大會。5月6日,秘書長發(fā)布了《發(fā)展綱領(lǐng)》報告,這是一份改善人類生存條件的發(fā)展藍(lán)圖。9月5日-15日,國際人口與發(fā)展會議在開羅舉辦,會議的整體主題為人口、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長以及可持續(xù)發(fā)展。10月,在約2300名國際觀察員的監(jiān)督下,10月27日至29日,莫桑比克舉行了首次多黨派選舉。
1995年,社會發(fā)展問題世界首腦會議是有史以來最大型的世界領(lǐng)導(dǎo)人聚會之一。各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚哥本哈根,重申關(guān)于消除貧困、失業(yè)以及社會排斥的承諾。3月,在哥本哈根舉行社會發(fā)展問題世界首腦會議,會議重申致力于消除貧困,失業(yè)和社會排斥。9月,第四次世界婦女大會在北京舉行,國際各界繼續(xù)致力于提高世界各地婦女的地位。10月22日-24日,各個國家元首和政府首腦出席了在聯(lián)合國總部舉辦的特別紀(jì)念大會,將聯(lián)合國50周年的慶祝活動推向高潮。
1996年9月10日,大會通過了《全面禁止核試驗條約》。在核裁軍和防核擴(kuò)散的歷史上,這是一個轉(zhuǎn)折點。9月24日,該條約開放供簽署。12月17日,大會以鼓掌的方式,任命來自加納的科菲·安南為第七任聯(lián)合國秘書長,任期為1997年1月1日至2001年12月31日。
2000年9月,千年發(fā)展目標(biāo)。其中一個具體目標(biāo)就是到2015年前,聯(lián)合國會員國決心遏制艾滋病毒/艾滋病的傳播,減少瘧疾等疾病的發(fā)病率。
2001年6月6日-8日,在第二屆聯(lián)合國人類住區(qū)會議舉辦五年后,聯(lián)合國大會舉辦了一屆特別會議,審查和評估《全球人居議程》的實施:伊斯坦布爾 5。6月25日-27日,成員國通過了《關(guān)于艾滋病毒/艾滋病問題的承諾宣言》。6月29日,在安理會的推薦下,大會以鼓掌的方式任命科菲·安南連任第二任期,從2002年1月1日到2006年12月31日。12月12日,由于“在促進(jìn)世界秩序及和平方面的努力”,聯(lián)合國及秘書長科菲·安南獲得諾貝爾和平獎。
2002年3月18日-22日,通過了《蒙特雷共識》。4月8日-12日,第二屆老齡問題世界大會旨在確保世界各地的人們能夠在老年時享有安全和尊嚴(yán),并作為享有充分權(quán)利的公民繼續(xù)參與社會。5月8日-10日,兒童問題特別會議聚集了超過7000名與會者。兒童問題國際會議是10多年來同類會議中最重要的一項會議。7月1日,“國際刑事法庭”是第一個基于永久性條約的國際刑事法庭,它的建立是為了法治優(yōu)先,杜絕國際社會關(guān)注的嚴(yán)重有罪不罰現(xiàn)象。羅馬規(guī)約,是建立國際刑事法庭的法律依據(jù)。1998年7月17日,120個國家參加了建立國際刑事法庭的聯(lián)合國外交全權(quán)代表會議。此次會議通過了羅馬規(guī)約。8月26日-9月4日,可持續(xù)發(fā)展問題世界首腦會議(約翰內(nèi)斯堡,2002年)提出了一系列減少貧困和保護(hù)環(huán)境的措施。
2003年8月19日,為了紀(jì)念在為世界和平服務(wù)的工作中罹難的所有聯(lián)合國工作人員,一座紀(jì)念碑在聯(lián)合國紐約總部秘書處大樓花園的北草坪揭幕。10月31日,《聯(lián)合國反腐敗公約》獲得通過。12月10日-12日,信息社會世界首腦會議(WSIS)第一階段會議在日內(nèi)瓦舉行。2005年11月16日到18日,會議的第二階段在突尼斯舉行。
2005年1月24日,聯(lián)合國的大會第28屆特別會議紀(jì)念納粹集中營解放60周年。2月11日,舊金山會議60周年紀(jì)念。聯(lián)合國慶?!堵?lián)合國憲章》在舊金山簽署60周年。3月8日,會員國通過了《關(guān)于人類克隆的宣言》。4月13日,大會通過《制止核恐怖主義行為的國際公約》。9月14日-16日,170多個國家元首和政府首腦在消除貧困、促進(jìn)人權(quán)、打擊恐怖主義和幫助經(jīng)歷致命沖突的國家恢復(fù)正常方面達(dá)成了主要決策。10月24日,聯(lián)合國慶祝成立60周年。12月20日,聯(lián)合國大會設(shè)立了建設(shè)和平委員會,以幫助擺脫沖突的國家實現(xiàn)可持續(xù)的和平。
2006年3月15日,大會設(shè)立人權(quán)理事會,其主要目標(biāo)是解決侵犯人權(quán)的情況,并提供建議。10月13日,大會提名潘基文為聯(lián)合國秘書長。
2007年10月12日,挪威諾貝爾獎委員會將2007年諾貝爾和平獎頒發(fā)給政府間氣候變化專門委員會和阿爾伯特·阿諾德·戈爾,以表彰他們努力匯集和傳播人類引起氣候變化方面的知識。
2008年5月3日,《殘疾人權(quán)利公約》生效。這是第一個由公民社會參與討論的國際人權(quán)條約。
2010年7月2日,大會創(chuàng)立了聯(lián)合國婦女署,負(fù)責(zé)性別平等和女性賦權(quán)方面的工作。
2011年6月21日,聯(lián)大6月21日通過決議,任命潘基文連任聯(lián)合國秘書長,第二個任期自2012年1月1日起,至2016年12月31日止。7月14日,第65屆聯(lián)合國大會紐約當(dāng)?shù)貢r間7月14日以鼓掌方式一致通過決議,正式接納在5天前才剛剛獨立建國的南蘇丹共和國為聯(lián)合國第193個會員國。10月31日,世界人口突破70億。
2012年6月,“里約 20”峰會是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展會議的簡稱,在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,旨在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境。在里約 20會議結(jié)束時聯(lián)合國會員國通過了最后文件“我們期望的未來”。11月29日,聯(lián)大通過決議A/RES/67/19,給予巴勒斯坦非會員觀察員國地位。
2015年2月12日,聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室在約旦河西岸城市拉姆安拉宣布,該機(jī)構(gòu)計劃2015年向巴勒斯坦提供7.05億美元援助。
2021年12月24日凌晨,第76屆聯(lián)合國大會批準(zhǔn)總額約為31.22億美元的聯(lián)合國2022年度常規(guī)預(yù)算,略低于2021年度預(yù)算。
《聯(lián)合國憲章》被認(rèn)為是聯(lián)合國的基本大法,它既確立了聯(lián)合國的宗旨、原則和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,又規(guī)定了成員國的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以及處理國際關(guān)系、維護(hù)世界和平與安全的基本原則和方法。遵守聯(lián)合國憲章、維護(hù)聯(lián)合國威信是每個成員國不可推脫的責(zé)任。1945年6月26日,來自50個國家的代表在美國舊金山簽署了《聯(lián)合國憲章》。
憲章序言:
力行容恕,彼此以善鄰之道,和睦相處。
集中力量,以維持國際和平及安全。
接受原則,確立方法,以保證非為公共利益,不得使用武力。
運用國際機(jī)構(gòu),以促成全球人民經(jīng)濟(jì)及社會之進(jìn)展。
維持世界各地和平;
發(fā)展國家之間的友好關(guān)系;
幫助各國共同努力,改善貧困人民的生活,戰(zhàn)勝饑餓、疾病和掃除文盲,并鼓勵尊重彼此的權(quán)利和自由;
成為協(xié)調(diào)各國行動,實現(xiàn)上述目標(biāo)的中心。
聯(lián)合國徽章的設(shè)計是一張以北極為中心的世界地圖等距離方位投影,由交叉的橄欖枝組成的花環(huán)相托。圖案呈金色,與白色水域交相映襯在淡藍(lán)色背景上。地圖的投影范圍延伸至南緯60度,并包括五個同心圓。橄欖枝象征世界和平和安全,環(huán)繞著地球象征聯(lián)合國的宗旨和維護(hù)團(tuán)結(jié)。
聯(lián)合國旗幟的底色為淺藍(lán)色,正中的圖案是一個白色的聯(lián)合國徽章。藍(lán)色和白色被定為聯(lián)合國的官方顏色。
《聯(lián)合國歌》是伴隨著聯(lián)合國的誕生而應(yīng)運創(chuàng)作的,由美國總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福提議、美國著名進(jìn)步詩人U·J·羅梅應(yīng)邀創(chuàng)作。羅梅按照《聯(lián)合國憲章》的精神與要求,在1945年聯(lián)合國大會成立前一天,迅速地完成歌詞創(chuàng)作,國歌由1932年蘇聯(lián)故事片《相逢》的主題歌《相逢之歌》重新填詞而成,其曲調(diào)不變。歌曲獲得聯(lián)合國創(chuàng)始會員國的代表們一致通過與贊賞,成為《聯(lián)合國歌》,其歌詞實際是一首贊美和平自由、贊美新世界勝利的散文詩。
聯(lián)合國工作語言共有六種,這些用于政府間會議和檔的官方語言分別為阿拉伯語、漢語(語言為普通話,文字使用簡體中文)、英語、法語、俄語和西班牙語。秘書處則使用英語和法語兩種語言為工作語言。其中四種官方語言均為安理會常任理事國的官方語言(其中英國和美國都將英語視為事實官方語言);西班牙語和阿拉伯語則是除常任理事國外使用國家數(shù)最多的語言(西班牙語是20國的官方語言,阿拉伯語是26國的官方語言)。聯(lián)合國創(chuàng)建時的官方語言共有五種,在1973年增加了阿拉伯語?!堵?lián)合國編輯手冊》指出,英語檔應(yīng)以英式用法和牛津拼寫為準(zhǔn),漢字應(yīng)以簡體中文為準(zhǔn)。正體中文在1971年中國代表權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后(從“中華民國”到中華人民共和國)就已被取代。
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第三章第七條規(guī)定,聯(lián)合國設(shè)有6個主要機(jī)關(guān):聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安全理事會、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會、聯(lián)合國托管理事會、國際法院和聯(lián)合國秘書處。
主詞條:聯(lián)合國大會
聯(lián)合國大會(General Assembly of the United Nations(UNGA))(簡稱聯(lián)大)是聯(lián)合國的主要審議、監(jiān)督和審查機(jī)關(guān)。由全體會員國組成。大會在制訂標(biāo)準(zhǔn)和編纂國際法方面也發(fā)揮著重要作用。大會每年9月至12月集中舉行常會,并在之后視需要開會。
主詞條:聯(lián)合國安全理事會
聯(lián)合國安全理事會(Security Council(SC))(簡稱安理會)的職責(zé)是維護(hù)國家之間的和平與安全。聯(lián)合國的其他主要機(jī)關(guān)只有對會員國提出“建議”的權(quán)利,而安理會則有權(quán)提出具有強(qiáng)制性的決議,在憲章第二十五條規(guī)定下,會員國必須接受并履行。安理會的決議被稱為聯(lián)合國安全理事會決議。
主詞條:聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會
聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會(Economic and Social Council(ECOSOC))(簡稱經(jīng)社理事會)在推動國際經(jīng)濟(jì)和社會合作及發(fā)展方面對大會進(jìn)行協(xié)助。經(jīng)社理事會有54個成員國,由大會選出,任期三年。主席同樣選舉產(chǎn)生,任期一年,來自經(jīng)社理事會中中等或較小的成員國。理事會每年7月召開一次會議,會議地點在紐約或是日內(nèi)瓦。會監(jiān)視成員國的經(jīng)濟(jì)、文化、社會、健康、教育方面的事務(wù)并為保障全世界人民的人權(quán)而工作。該理事會要向聯(lián)合國大會提交報告。
主詞條:托管理事會
托管理事會(Trusteeship Council(TC))是聯(lián)合國實行國際托管制度的主要機(jī)關(guān)。適用于國際托管的土地是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時尚未獨立的前國際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治地和戰(zhàn)后割離自敵國的土地。1994年,最后一個托管國——美國管理下的太平洋島嶼戰(zhàn)略托管地密克羅尼西亞群島中的部分島嶼獨立,至此,世界上所有托管地區(qū)都已獲得獨立或自治,托管理事會的使命已完成。但它修改了其工作規(guī)則,在情況需要時還將履行其職責(zé)。
主詞條:國際法院
國際法院(International Court of Justice(CJ))位于荷蘭海牙,是聯(lián)合國的主要司法機(jī)關(guān),于1945年根據(jù)聯(lián)合國憲章建立起來,并在1946年作為常設(shè)國際法院的繼承者開始運行。國際法院由15名法官組成,法官任期9年,由大會任命,必須來自不同的國家。
聯(lián)合國爭議法庭和上訴法庭
聯(lián)合國爭議法庭系根據(jù)聯(lián)大第62/228號決議于2009年設(shè)立,有九名常任法官,其中三名專職法官(日內(nèi)瓦、內(nèi)羅畢和紐約各一名)和六名半職法官。聯(lián)合國上訴法庭亦根據(jù)聯(lián)大第62/228號決議于2009年設(shè)立,共有7名法官,均在紐約聯(lián)合國總部辦公。
主詞條:聯(lián)合國秘書處
秘書處(Secretariat)從事聯(lián)合國各種日常工作,為聯(lián)合國其他主要機(jī)關(guān)服務(wù)。秘書處的職責(zé)同聯(lián)合國所處理的問題一樣多種多樣,范圍從管理維持和平行動到調(diào)停國際爭端、從調(diào)查經(jīng)濟(jì)及社會趨勢和問題到編寫關(guān)于人權(quán)和可持續(xù)發(fā)展問題的研究報告等。
2021年6月18日,聯(lián)合國現(xiàn)任秘書長安東尼奧·古特雷斯通過投票正式連任,他將在2022年1月至2026年12月間繼續(xù)其聯(lián)合國秘書長第二任期。
歷任 名字 國家 上任時間 離任時間
第一任 特里格韋·哈爾夫丹·賴伊 挪威 1946年2月2日 1952年11月10日辭職
第二任 達(dá)格·哈馬舍爾德 瑞典 1953年4月10日 1961年9月18日死于任上(死于墜機(jī)事件)
第三任 吳丹 緬甸 1961年11月30日 1971年12月31日
第四任 庫爾特·瓦爾德海姆 奧地利 1972年1月1日 1981年12月31日
第五任 哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾 秘魯 1982年1月1日 1991年12月31日
第六任 布特羅斯·布特羅斯-加利 埃及 1992年1月1日 1996年12月31日
第七任 科菲·安南 加納 1997年1月1日 2006年12月31日
第八任 潘基文 韓國 2007年1月1日 2016年12月31日
第九任 (現(xiàn)任) 安東尼奧·古特雷斯 葡萄牙 2017年1月1日 -
副秘書長劉振民先生 管經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)
聯(lián)合國系統(tǒng)包括聯(lián)合國自身以及被稱為方案、基金和專門機(jī)構(gòu)的多個附屬組織。
聯(lián)合國方案和基金
序號 簡稱 機(jī)構(gòu) 總部 領(lǐng)導(dǎo)者 建立時間
1 UNDP 聯(lián)合國開發(fā)計劃署 美國紐約 海倫·克拉克 1965年
2 UNICEF 聯(lián)合國兒童基金會 美國紐約 安東尼·雷克 1946年
3 UNHCR 聯(lián)合國難民署 瑞士日內(nèi)瓦 菲利波·格蘭迪 1951年
4 WFP 世界糧食計劃署 意大利羅馬 埃瑟琳·庫桑 1961年
5 UNODC 聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室 奧地利維也納 尤里·費多托夫 1997年
6 UNFPA 聯(lián)合國人口基金 美國紐約 巴巴圖德·奧索提邁辛 1969年
7 UNCTAD 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議 瑞士日內(nèi)瓦 穆希薩·基圖伊 1964年
8 UNEP 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 肯尼亞內(nèi)羅畢 埃里克·索爾海姆 1973年
9 UNRWA 聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處 巴勒斯坦加沙和約旦安曼 克雷恩布爾 1949年
10 UN Women 聯(lián)合國婦女署 美國紐約 普姆齊萊?姆蘭博-恩格庫卡 2011年
11 UN-Habitat 聯(lián)合國人居署 肯尼亞內(nèi)羅畢 華安·克洛斯 2002年
聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)
序號 簡稱 機(jī)構(gòu) 總部 領(lǐng)導(dǎo)者 建立時間
1 WBG 世界銀行 美國華盛頓 金墉 1945年
2 IMF 國際貨幣基金組織 美國華盛頓 克里斯蒂娜·拉加德 1945年
3 WHO 世界衛(wèi)生組織 瑞士日內(nèi)瓦 特沃德羅斯·阿達(dá)諾姆 1948年
4 UNESCO 聯(lián)合國教科文組織 法國巴黎 伊琳娜·博科娃 1946年
5 ILO 國際勞工組織 瑞士日內(nèi)瓦 蓋伊·萊德 1946年
6 UNFAO 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織 意大利羅馬 屈冬玉 1945年
7 IFAD 國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金 意大利羅馬 肯納尤·內(nèi)旺澤 1977年
8 IMO 國際海事組織 英國倫敦 林基澤 1948年
9 WMO 世界氣象組織 瑞士日內(nèi)瓦 大衛(wèi)·格里姆斯/米歇爾·雅勞 1950年
10 WIPO 世界知識產(chǎn)權(quán)組織 瑞士日內(nèi)瓦 弗朗西斯·加利 1974年
11 ICAO 國際民用航空組織 加拿大蒙特利爾 奧盧穆伊瓦·貝納德·阿留 1947年
12 ITU 國際電信聯(lián)盟 瑞士日內(nèi)瓦 趙厚麟 1947年
13 UNIDO 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織 奧地利維也納 李勇 1967年
14 UPU 萬國郵政聯(lián)盟 瑞士伯爾尼 比沙爾·阿布迪拉赫曼·胡賽因 1947年
15 UNWTO 世界旅游組織 西班牙馬德里 塔列布·利法伊 1974年
當(dāng)前,聯(lián)合國會員國共有193個。
國家 加入時間 國家 加入時間
阿爾巴尼亞 1955年12月14日 阿爾及利亞 1962年10月8日
阿富汗 1946年11月19日 阿根廷 1945年10月24日
阿拉伯聯(lián)合酋長國 1971年12月9日 阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?1945年10月24日
阿曼 1971年10月7日 阿塞拜疆 1992年3月2日
埃及 1945年10月24日 埃塞俄比亞 1945年11月13日
愛爾蘭 1955年12月14日 愛沙尼亞 1991年9月17日
安道爾 1993年7月28日 安哥拉 1976年12月1日
安提瓜和巴布達(dá) 1981年11月11日 奧地利 1955年12月14日
澳大利亞 1945年11月1日 巴巴多斯 1966年12月9日
巴布亞新幾內(nèi)亞 1975年10月10日 巴哈馬 1973年9月18日
巴基斯坦 1947年9月30日 巴拉圭 1945年10月24日
巴林 1971年9月21日 巴拿馬 1945年11月13日
巴西 1945年10月24日 白俄羅斯 1945年10月24日
保加利亞 1955年12月14日 貝寧 1960年9月20日
比利時 1945年12月27日 秘魯 1945年10月31日
冰島 1946年11月19日 波蘭 1945年10月24日
波斯尼亞和黑塞哥維那 1992年5月22日 玻利維亞 1945年11月14日
伯利茲 1981年9月25日 博茨瓦納 1966年10月17日
不丹 1971年9月21日 布基納法索 1960年9月20日
布隆迪 1962年9月18日 朝鮮民主主義人民共和國 1991年9月17日
赤道幾內(nèi)亞 1968年11月12日 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國 1945年10月24日
大韓民國 1991年9月17日 丹麥 1945年10月24日
德國 1973年9月18日 東帝汶 2002年9月27日
多哥 1960年9月20日 多米尼加共和國 1945年10月24日
多米尼克 1978年12月18日 俄羅斯聯(lián)邦 1945年10月24日
厄瓜多爾 1945年12月21日 厄立特里亞 1993年5月28日
法國 1945年10月24日 菲律賓 1945年10月24日
斐濟(jì) 1970年10月13日 芬蘭 1955年12月14日
佛得角 1975年9月16日 岡比亞 1965年9月21日
剛果 1960年9月20日 剛果民主共和國 1960年9月20日
哥倫比亞 1945年11月5日 格林納達(dá) 1974年9月17日
格魯吉亞 1992年7月31日 哥斯達(dá)黎加 1945年11月2日
古巴 1945年10月24日 圭亞那 1966年9月20日
哈薩克斯坦 1992年3月2日 海地 1945年10月24日
荷蘭 1945年12月10日 黑山共和國 2006年6月28日
洪都拉斯 1945年12月17日 基里巴斯共和國 1999年9月14日
吉布提 1977年9月20日 吉爾吉斯斯坦 1992年3月2日
幾內(nèi)亞 1958年12月12日 幾內(nèi)亞比紹 1974年9月17日
加拿大 1945年11月9日 加納 1957年3月8日
加蓬 1960年9月20日 柬埔寨 1955年12月14日
捷克共和國 1993年1月19日 津巴布韋 1980年8月25日
喀麥隆 1960年9月20日 卡塔爾 1971年9月21日
科摩羅 1975年11月12日 科特迪瓦 1960年9月20日
科威特 1963年5月14日 克羅地亞 1992年5月20日
肯尼亞 1963年12月16日 拉脫維亞 1991年9月17日
萊索托 1966年10月17日 老撾人民民主共和國 1955年12月14日
黎巴嫩 1945年10月24日 立陶宛 1991年9月17日
利比里亞 1945年11月2日 利比亞 1955年12月14日
列支敦士登 1990年9月18日 盧森堡 1945年10月24日
盧旺達(dá) 1962年9月18日 羅馬尼亞 1955年12月14日
馬達(dá)加斯加 1960年9月20日 馬爾代夫 1965年9月21日
馬耳他 1964年12月1日 馬拉維 1964年12月1日
馬來西亞 1957年9月17日 馬里 1960年9月28日
北馬其頓共和國 1993年4月8日 馬紹爾群島 1991年9月17日
毛里求斯 1968年4月24日 毛里塔尼亞 1961年10月27日
美利堅合眾國 1945年10月24日 蒙古 1961年10月27日
孟加拉國 1974年9月17日 密克羅尼西亞聯(lián)邦 1991年9月17日
緬甸 1948年4月19日 摩爾多瓦共和國 1992年3月2日
摩洛哥 1956年11月12日 摩納哥 1993年5月28日
莫桑比克 1975年9月16日 墨西哥 1945年11月7日
納米比亞 1990年4月23日 南非 1945年11月7日
南蘇丹 2011年7月14日 瑙魯 1999年9月14日
尼泊爾 1955年12月14日 尼加拉瓜 1945年10月24日
尼日爾 1960年9月20日 尼日利亞 1960年10月7日
挪威 1945年11月27日 帕勞 1994年12月15日
葡萄牙 1955年12月14日 日本 1956年12月18日
瑞典 1946年11月19日 瑞士 2002年9月10日
薩爾瓦多 1945年10月24日 薩摩亞 1976年12月15日
塞爾維亞共和國 2000年11月1日 塞拉利昂 1961年9月27日
塞內(nèi)加爾 1960年9月28日 塞浦路斯 1960年9月20日
塞舌爾 1976年9月21日 沙特阿拉伯 1945年10月24日
圣多美和普林西比 1975年9月16日 圣基茨和尼維斯 1983年9月23日
圣盧西亞 1979年9月18日 圣馬力諾 1992年3月2日
圣文森特和格林納丁斯 1980年9月16日 斯里蘭卡 1955年12月14日
斯洛伐克 1993年1月19日 斯洛文尼亞 1992年5月22日
斯威士蘭 1968年9月24日 蘇丹 1956年11月12日
蘇里南 1975年12月4日 所羅門群島 1978年9月19日
索馬里 1960年9月20日 塔吉克斯坦 1992年3月2日
泰國 1946年12月16日 坦桑尼亞聯(lián)合共和國 1961年12月14日
湯加 1999年9月14日 特立尼達(dá)和多巴哥 1962年9月18日
突尼斯 1956年11月12日 圖瓦盧 2000年9月5日
土耳其 1945年10月24日 土庫曼斯坦 1992年3月2日
瓦努阿圖 1981年9月15日 危地馬拉 1945年11月21日
委內(nèi)瑞拉 1945年11月15日 文萊達(dá)魯薩蘭國 1984年9月21日
烏干達(dá) 1962年10月25日 烏克蘭 1945年10月24日
烏拉圭 1945年12月18日 烏茲別克斯坦 1992年3月2日
西班牙 1955年12月14日 希臘 1945年10月25日
新加坡 1965年9月21日 新西蘭 1945年10月24日
匈牙利 1955年12月14日 牙買加 1962年9月18日
亞美尼亞 1992年3月2日 也門 1947年9月30日
伊拉克 1945年12月21日 伊朗伊斯蘭共和國 1945年10月24日
以色列 1949年5月11日 意大利 1955年12月14日
印度 1945年10月30日 印度尼西亞 1950年9月28日
約旦 1955年12月14日 越南 1977年9月20日
贊比亞 1964年12月1日 乍得 1960年9月20日
智利 1945年10月24日 中非共和國 1960年9月20日
中國 1945年10月24日(中華人民共和國于1971年10月25日恢復(fù)合法席位)
當(dāng)前,共有2個聯(lián)合國觀察員國。
聯(lián)合國觀察員國
國家名 加入時間
梵蒂岡 1964年4月6日
巴勒斯坦 2012年11月29日
觀察員實體
當(dāng)前,共有4個聯(lián)合國觀察員實體。
聯(lián)合國觀察員實體
組織名稱 加入時間
紅十字國際委員會 1990年10月16日
紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會 1994年10月19日
各國議會聯(lián)盟 2002年11月19日
馬耳他騎士團(tuán) 1994年8月24日
當(dāng)前,共有58個聯(lián)合國觀察員組織。
設(shè)常駐辦事處聯(lián)合國觀察員組織
組織名稱 加入時間 組織名稱 加入時間
非洲聯(lián)盟 1965年10月11日 亞非法律協(xié)商組織 1980年10月13日
加勒比共同體 1991年10月17日 中美洲統(tǒng)合體 1995年10月19日
英聯(lián)邦秘書處 1976年10月18日 歐洲共同體(今為歐洲聯(lián)盟) 1974年10月11日
國際刑事法院 - 國際刑事警察組織 1996年10月15日
國際民主和選舉援助學(xué)會 2003年12月9日 國際移徙組織 1992年10月16日
法語圈國際組織 1978年11月10日 國際海底管理局 1996年10月24日
國際海洋法法庭 1996年12月17日 國際自然及自然資源保護(hù)聯(lián)盟 1999年12月17日
阿拉伯國家聯(lián)盟 1950年11月1日 伊斯蘭會議組織 1975年10月10日
人口與發(fā)展伙伴 2002年11月19日--
無常駐辦事處聯(lián)合國觀察員組織
組織名稱 加入時間 組織名稱 加入時間
美洲國家組織 1948年10月16日 國際發(fā)展法組織 2001年12月12日
拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體 1980年10月13日 國際水道測量組織 2001年12月12日
非洲、加勒比和太平洋國家集團(tuán) 1981年10月15日 亞洲開發(fā)銀行 2002年11月19日
非洲開發(fā)銀行 1987年10月28日 國際移徙政策發(fā)展中心 2002年11月19日
拉丁美洲和加勒比禁止核武器組織 1988年10月17日 古阿姆集團(tuán) 2003年12月9日
歐洲委員會 1989年10月27日 東非共同體 2003年12月9日
經(jīng)濟(jì)合作組織 1993年10月13日 歐亞經(jīng)濟(jì)共同體 2003年12月9日
拉丁美洲議會 1993年10月13日 集體安全條約組織 2004年12月2日
歐洲安全與合作組織 1993年10月13日 上海合作組織 2004年12月2日
常設(shè)仲裁法院 1993年10月13日 南部非洲發(fā)展共同體 2004年12月2日
獨立國家聯(lián)合體 1994年5月24日 西非國家經(jīng)濟(jì)共同體 2004年12月2日
太平洋島國論壇 1994年10月17日 東加勒比國家組織 2004年12月2日
安第斯共同體 1997年10月22日 南亞區(qū)域合作聯(lián)盟 2004年12月2日
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 1998年10月15日 伊比利亞—美洲會議 2005年11月23日
加勒比國家聯(lián)盟 1998年10月15日 商品共同基金 2005年11月23日
海關(guān)合作理事會 1999年3月23日 海牙國際私法會議 2005年11月23日
黑海經(jīng)濟(jì)合作組織 1999年10月8日 拉丁美洲一體化協(xié)會 2005年11月23日
葡萄牙語國家共同體 1999年10月26日 東南亞國家聯(lián)盟 2006年12月4日
中非國家經(jīng)濟(jì)共同體 2000年12月12日 印度洋委員會 2006年12月4日
美洲開發(fā)銀行 2000年12月12日 歐佩克國際發(fā)展基金 2006年12月4日
薩赫勒—撒哈拉國家共同體 2001年12月12日 聯(lián)合國科學(xué)技術(shù)組織 2011年6月11日
聯(lián)合國通過向世界動亂地區(qū)派遣總共69個維持和平特派團(tuán)和觀察團(tuán),重新建立安寧。
自1990年代以來,通過聯(lián)合國的協(xié)調(diào)或通過第三方在聯(lián)合國支助下采取的行動制止了許多沖突。其中包括塞拉利昂、利比里亞、布隆迪、蘇丹和尼泊爾沖突。研究結(jié)果顯示,自1990年代以來,全世界沖突減少40%。聯(lián)合國的預(yù)防性外交和其他預(yù)防性行動,避免了許多將發(fā)生的戰(zhàn)爭。此外,聯(lián)合國在實地的14個和平特派團(tuán)著手處理沖突后的情況和采取建設(shè)和平的措施。
當(dāng)?shù)貢r間2022年3月6日上午,也門胡塞武裝對外宣布,他們已經(jīng)同聯(lián)合國方面簽署了關(guān)于“薩菲爾號”油輪最終解決方案的協(xié)議,但是并未公布協(xié)議的具體內(nèi)容。
聯(lián)合國重視在全世界提高生活水平,增進(jìn)人類技能和潛力,并為此投入資源。自2000年以來,千年發(fā)展目標(biāo)一直是這項工作的指南。聯(lián)合國發(fā)展援助工作的幾乎所有經(jīng)費都來自各國的捐助。例如,在145個國家駐有工作人員的聯(lián)合國開發(fā)計劃署,支助著減少貧窮、促進(jìn)治理、處理危機(jī)和保護(hù)環(huán)境的項目。聯(lián)合國兒童基金會在150多個國家主要從事兒童保護(hù)、免疫接種、女童教育和防治艾滋病毒/艾滋病的工作。貿(mào)發(fā)會議幫助發(fā)展中國家為發(fā)展目的最充分利用其貿(mào)易機(jī)會。自1947年以來,世界銀行還為發(fā)展中國家提供貸款和贈款,并在100多個國家支持了11000多個發(fā)展項目。
2015年,聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室計劃援助巴勒斯坦7億美元,這筆援助款項的80%將用于加沙地帶重建。
聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織幫助137個國家保護(hù)古跡以及歷史、文化和自然名勝。并為保護(hù)文化財產(chǎn)、多元文化和杰出自然名勝,談判締結(jié)了各項國際公約。有980多個此種地點被列為具有特殊價值。
自從1948年大會通過《世界人權(quán)宣言》以來,聯(lián)合國幫助制定了幾十項有關(guān)政治、公民、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利的全面協(xié)定。聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)通過調(diào)查個人投訴,將全球注意力集中在酷刑、失蹤和任意拘留案件上,并造成國際壓力,迫使各國政府改善人權(quán)記錄。
當(dāng)1945年成立聯(lián)合國時,7.5億人——幾乎占世界人口的三分之一——都生活在附屬于殖民國家的非自治領(lǐng)土上。聯(lián)合國為80多個國家的獨立發(fā)揮了作用,這些國家已成為主權(quán)國家。
聯(lián)合國在評估氣候變化科學(xué)和促進(jìn)政治解決方面起帶頭作用。有2000名氣候變化領(lǐng)域的頂尖科學(xué)家參與的政府間氣候變化專門委員會,每五六年發(fā)布一次全面科學(xué)評估。在2007年,該委員會作出肯定結(jié)論,氣候變化正在發(fā)生,而人類活動是主要的導(dǎo)因。聯(lián)合國氣候變化框架公約194個成員正在就一項長期協(xié)定進(jìn)行磋商,各國達(dá)成協(xié)議減少促使氣候變化的氣體排放,并幫助各國作出調(diào)整以適應(yīng)這種做法所產(chǎn)生的效應(yīng)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和其他聯(lián)合國機(jī)構(gòu)在帶頭提高人們對這個問題的認(rèn)識。
1992年發(fā)表了著名的《維多利亞宣言》,提出了健康的四大基石:即“合理膳食、適當(dāng)運動、戒煙限酒、心理平衡”。
2003年非典型肺炎(SARS)肆虐,世界衛(wèi)生組織給予中國很大的支持,并且領(lǐng)導(dǎo)督促各國政府防治非典,避免其再度爆發(fā)。
聯(lián)合國在發(fā)揮維護(hù)世界和平等諸多重要職能的同時也存在一些問題,聯(lián)合國在協(xié)調(diào)各國利益的同時也在進(jìn)行艱難的改革,主要是安理會常任理事國席位增加問題。
作為聯(lián)合國總部的創(chuàng)建國和東道國,美國在聯(lián)合國發(fā)展歷程中扮演著極其重要的角色,也一直試圖在其中涂抹上更多的美國色彩。朝鮮戰(zhàn)爭期間,美國操縱聯(lián)合國通過了多項決議,拼湊16國部隊組成了“聯(lián)合國軍”,投入到朝鮮戰(zhàn)場。在2003年未經(jīng)聯(lián)合國安理會許可,以薩達(dá)姆和本拉登有牽連發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。
經(jīng)濟(jì)問題就像是聯(lián)合國肩膀上的枷鎖,讓它在行動和作出決議時捉襟見肘,這為一些國家利用經(jīng)費問題大做文章提供了機(jī)會。一些大國也試圖通過會費來要挾聯(lián)合國。
聯(lián)合國在關(guān)于人類發(fā)展的問題上做了大量有意義的工作。也簽署了許多有利于發(fā)展的協(xié)定。但這些協(xié)定由于涉及成員國數(shù)量多,各方利益成分復(fù)雜,在執(zhí)行方面有很大難度。致使許多協(xié)定執(zhí)行不力未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),甚至成為了“空頭支票”。
對于這樣一個當(dāng)今世界最龐大的國際間政府組織,到底誰應(yīng)該對其運轉(zhuǎn)起到真正的監(jiān)督作用,這已經(jīng)是一個迫在眉睫的問題。按照憲章,成員國有義務(wù)對聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和員工進(jìn)行監(jiān)督,但這一效果顯然并不十分理想。由于牽涉到人手和政治利益的原因,許多國家對于風(fēng)平浪靜的表面更加滿意,而并不太想讓這個國際權(quán)威組織處于尷尬之下,這就為可能產(chǎn)生的腐敗提供了較為寬松的環(huán)境。
聯(lián)合國的經(jīng)費來源由三部分組成:正常預(yù)算經(jīng)費、維持和平行動經(jīng)費(合稱聯(lián)合國會費)、會員國自愿捐助。
由所有會員國按一定的比例分?jǐn)偂8鶕?jù)聯(lián)合國憲章第十七條,“本組織之經(jīng)費應(yīng)由會員國依照大會分配限額擔(dān)負(fù)之”。會費比額表由各會員國充分討論和協(xié)商,并經(jīng)大會審議決定。會費比額表每3年重新審議一次,而每次的比額都有調(diào)整,以反映世界各國經(jīng)濟(jì)的最新情況。制訂會費分?jǐn)偙阮~表的基本原則是“支付能力”原則,即按會員國的各自經(jīng)濟(jì)實力分?jǐn)偮?lián)合國的會費。為了使比額表比較公平,更加符合支付能力原則,現(xiàn)行比額表還設(shè)有上限和下限。2013年,聯(lián)合國使用了新的常規(guī)預(yù)算分?jǐn)偙壤?。美國依舊是繳納聯(lián)合國會費最多的國家,其22%的預(yù)算分?jǐn)偙壤S持不變。日本位居第二位,不過繳納比例從之前的13.5%降至10.8%。中國從之前的3.19%大幅增至5.15%(總額約1.3億美元),超過意大利和加拿大,一躍成為聯(lián)合國第六大會費支付國。排在第3到第5的分別是德國7.141%、法國5.593%和英國5.179%。
2015年12月,聯(lián)合國大會23日晚通過了各國2016—2018年聯(lián)合國會費與維和攤款的分?jǐn)偙阮~。據(jù)此,在未來三年,中國將承擔(dān)7.921%的聯(lián)合國會費、10.2%的維和攤款。這是近年來中國分?jǐn)偟穆?lián)合國會費和維和攤款第二次大幅增加。
聯(lián)合國維持和平行動費用,基本上也是由會員國分?jǐn)?,但采用與正常預(yù)算不同的分?jǐn)偙壤?/p>
維和費用是在正常預(yù)算分?jǐn)傓k法的基礎(chǔ)上籌集的。這種辦法將會員國分成四組,A組由五個常任理事國組成,B組由發(fā)達(dá)國家組成,C組由經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家組成,D組則由特別指定的經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)國家組成。按規(guī)定,B組國家按照其正常預(yù)算分?jǐn)偙壤U納,C組國家按其正常預(yù)算分?jǐn)偙壤?0%繳納,D組國家按正常預(yù)算的10%繳納,而5個常任理事國除了按各自正常預(yù)算的比例繳納外,還得承擔(dān)余下的部分。
聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)很多都是依靠會員國政府自愿捐助開展活動的,其中最主要的有聯(lián)合國開發(fā)計劃署、環(huán)境規(guī)劃署、人口活動基金、兒童基金、難民署、工業(yè)發(fā)展組織、世界糧食計劃署等等。除政府捐助外,聯(lián)合國發(fā)展署以及環(huán)境規(guī)劃署等機(jī)構(gòu)還從聯(lián)合國正常預(yù)算中得到一小部分資金,作為它們的行政和管理開支。每年11月,聯(lián)合國認(rèn)捐會議都如期在紐約聯(lián)合國總部舉行。
2019年10月26日,中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)和中國人權(quán)研究會在聯(lián)合國舉辦發(fā)展權(quán)主題邊會。
2021年5月4日召開為期兩天的線上論壇,聯(lián)合國科學(xué)院探索如何讓科技更好地造福全人類。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部助理秘書長斯帕托利薩諾代為宣讀了聯(lián)合國秘書長古特雷斯的發(fā)言。
當(dāng)?shù)貢r間2022年9月19日,聯(lián)合國在紐約舉辦了旨在推動實現(xiàn)2030年議程的“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)時刻”高級別活動。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在會議致辭中呼吁各國迅速采取行動,通過和平與團(tuán)結(jié)解決危機(jī),讓世界回到正軌。
2022年2月24日,烏克蘭要求聯(lián)合國就頓巴斯局勢召開緊急會議。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯2022年2月24日宣布,聯(lián)合國將立即從其中央應(yīng)急基金中撥款2000萬美元,用于烏克蘭及其周邊地區(qū)緊急人道主義需求。
2022年3月14日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯宣布,聯(lián)合國將從中央應(yīng)急基金撥款4000萬美元,加強(qiáng)在烏克蘭的人道主義救援行動,這筆資金將用于提供食品、飲用水、藥品等,并向急需幫助的人提供現(xiàn)金支持。
2022年3月15日報道,據(jù)俄新社14日報道,俄外交部國際組織司司長彼得伊利切夫接受該媒體采訪時稱,俄羅斯支持將聯(lián)合國總部從美國紐約遷往中立國的想法。
2022年3月16日報道,聯(lián)合國正在尋求籌集42.7億美元(約合人民幣271億元)的資金,對飽受戰(zhàn)爭蹂躪的也門進(jìn)行人道主義援助,防止該國國內(nèi)需要糧食援助的1900萬人挨餓,但3月16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行的會議上,各方僅籌集到了13億美元(約合人民幣82.51億元)。
2022年3月31日,為支持阿富汗人道主義援助,聯(lián)合國同英國、德國和卡塔爾共同舉辦高級別認(rèn)捐活動。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,本年度為阿富汗募捐的目標(biāo)是44億美元。根據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳的數(shù)據(jù),多年的沖突和反復(fù)的干旱本已導(dǎo)致阿富汗存在持續(xù)的人道主義需求,而該國當(dāng)前的局勢更是前所未見,超過2440萬人需要人道主義援助才能生存。糧食安全水平以驚人的速度下降,一半人口面臨嚴(yán)重饑餓,其中900萬人處于緊急糧食不安全狀態(tài)。
當(dāng)?shù)貢r間2022年6月7日,匈牙利總統(tǒng)辦公室環(huán)境可持續(xù)性主任恰巴·克羅西當(dāng)選第77屆聯(lián)合國大會主席。