國(guó)際刑事警察組織（International Criminal Police Organization;Interpol），簡(jiǎn)稱國(guó)際刑警組織（ICPO），成立于1923年，最初名為國(guó)際刑警委員會(huì)，總部設(shè)在奧地利首都維也納。二戰(zhàn)期間，該組織遷到德國(guó)首都柏林，一度受納粹組織控制。二戰(zhàn)后，英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)和斯堪的納維亞國(guó)家的刑事警察成立了新的組織沿用“國(guó)際刑警委員會(huì)”的原名。1956年，該組織更名為國(guó)際刑事警察組織，1989年，該組織總部遷到法國(guó)里昂。

由于國(guó)際刑警組織需保持政治中立，它并不會(huì)介入任何政治、軍事、宗教或種族罪行，也不會(huì)介入非跨國(guó)罪案。它的目標(biāo)是以民眾安全為先，主要調(diào)查恐怖活動(dòng)、有組織罪案、毒品、走私軍火、偷運(yùn)人蛇、清洗黑錢(qián)、兒童色情、高科技罪案及貪污等罪案。

國(guó)際刑警組織每年召開(kāi)一次全體大會(huì)，并經(jīng)常舉行各種國(guó)際性或地區(qū)性研討會(huì)。該組織日常與各國(guó)國(guó)家中心局保持密切關(guān)系，組織國(guó)際追捕?！凹t色通緝令”是國(guó)際刑事警察組織在打擊國(guó)際犯罪活動(dòng)中使用的一種緊急快速通緝令。

2021年11月25日，國(guó)際刑警組織伊斯坦布爾大會(huì)選出13名執(zhí)行委員會(huì)成員，來(lái)自阿聯(lián)酋的競(jìng)選人——阿聯(lián)酋內(nèi)政部檢察長(zhǎng)阿爾·賴西當(dāng)選為國(guó)際刑警組織新任主席。

成立過(guò)程

國(guó)際刑事警察組織（ICPO），成立于1923年，專門(mén)調(diào)查及打擊跨境罪案。其總部最初設(shè)在維也納，德奧合并后，該組織被德國(guó)秘密警察接管，成為蓋世太保的一個(gè)分部。二戰(zhàn)德國(guó)投降后，英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)和斯堪的納維亞國(guó)家的刑事警察成立了新的組織，沿用“國(guó)際警察組織”的原名。

成立宗旨

保證和促進(jìn)各國(guó)警方之間最廣泛的相互支援與合作，建立和發(fā)展有助于有效預(yù)防和打擊普通犯罪的各種機(jī)構(gòu)和制度。

組織總部

法國(guó)里昂

組織機(jī)構(gòu)

（1）全體大會(huì)：是該組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，由各成員國(guó)委派代表組成。大會(huì)每年召開(kāi)1次，主要任務(wù)是決定該組織的戰(zhàn)略方針、制定規(guī)則、批準(zhǔn)活動(dòng)計(jì)劃及與其他國(guó)際組織間的協(xié)議、接納新成員國(guó)、選舉產(chǎn)生主席和副主席等人選、審核決定財(cái)政預(yù)算以及修改有關(guān)基本性文件等。各成員國(guó)有一票表決權(quán)。

（2）執(zhí)行委員會(huì)：由大會(huì)選出的成員國(guó)的代表組成。主要任務(wù)是監(jiān)督大會(huì)決議的實(shí)施、擬定大會(huì)日程、向大會(huì)提交工作計(jì)劃和方案、監(jiān)督秘書(shū)長(zhǎng)日常工作和行使大會(huì)授予的一切職能。執(zhí)委會(huì)主席任期4年，副主席和執(zhí)委任期3年。

（3）總秘書(shū)處：總秘書(shū)處由秘書(shū)長(zhǎng)和該組織的技術(shù)、行政人員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行大會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)的決議、協(xié)調(diào)各國(guó)警察部門(mén)的活動(dòng)、組織有關(guān)警察專家研討會(huì)和專題討論會(huì)、編輯出版各種刊物和資料、通緝作案逃犯和通報(bào)被盜物品等。秘書(shū)長(zhǎng)是總秘書(shū)處的最高行政長(zhǎng)官，由執(zhí)行委員會(huì)提名，經(jīng)全體大會(huì)通過(guò)，任期5年，對(duì)執(zhí)行委員會(huì)和全體大會(huì)負(fù)責(zé)。

（4）國(guó)家中心局：是國(guó)際刑警組織在各國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由各國(guó)自行指定的警察機(jī)構(gòu)擔(dān)任。它既是各成員國(guó)的一個(gè)警察部門(mén)，依法承擔(dān)本國(guó)的警察職能；又是國(guó)際刑警組織的法定機(jī)構(gòu)，在國(guó)際范圍內(nèi)代表本成員國(guó)履行聯(lián)絡(luò)和執(zhí)法合作事務(wù)。

組織成員

截至2019年3月，成員數(shù)量194個(gè)（以國(guó)家或地區(qū)的英文名排序）：

序 國(guó)家或地區(qū)名（支局以黑斜體表示）

A 阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、美屬薩摩亞、安道爾、安哥拉、安圭拉、安提瓜和巴布達(dá)、阿根廷、亞美尼亞、阿魯巴、澳大利亞、奧地利、阿塞拜疆

B 巴哈馬、巴林、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、巴巴多斯、白俄羅斯、比利時(shí)、伯利茲、貝寧、百慕大、玻利維亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、博茨瓦納、巴西、英屬維爾京群島、文萊、保加利亞、布基納法索、布隆迪

C 柬埔寨、喀麥隆、加拿大、佛得角、開(kāi)曼群島、中國(guó)、中非、乍得、智利、哥倫比亞、科摩羅、剛果（布）、剛果（金）、哥斯達(dá)黎加、科特迪瓦、克羅地亞、古巴、庫(kù)拉索、塞浦路斯、捷克

D 丹麥、吉布提、多米尼克、多米尼加

E 東帝汶、厄瓜多爾、埃及、薩爾瓦多、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、愛(ài)沙尼亞、埃塞俄比亞

F 斐濟(jì)、芬蘭、法國(guó)

G 加蓬、岡比亞、格魯吉亞、德國(guó)、加納、直布羅陀、希臘、格林納達(dá)、危地馬拉、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、圭亞那

H 海地、洪都拉斯、匈牙利

I 冰島、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、愛(ài)爾蘭、以色列、意大利

J 牙買(mǎi)加、日本、約旦

K 哈薩克斯坦、肯尼亞、基里巴斯、韓國(guó)、科威特、吉爾吉斯斯坦

L 老撾、拉脫維亞、黎巴嫩、萊索托、利比里亞、利比亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡

M 馬其頓、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬來(lái)西亞、馬爾代夫、馬里、馬耳他、馬紹爾群島、毛里塔尼亞、毛里求斯、墨西哥、摩爾多瓦、摩納哥、蒙古、黑山、蒙特塞拉特、摩洛哥、莫桑比克、緬甸

N 納米比亞、瑙魯、尼泊爾、荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、尼日爾、尼日利亞、挪威

O 阿曼

P 巴基斯坦、巴勒斯坦、巴拿馬、巴布亞新幾內(nèi)亞、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙、波多黎各

Q 卡塔爾

R 羅馬尼亞、俄羅斯、盧旺達(dá)

S 薩摩亞、圣基尼茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、圣多美和普林西比、沙特阿拉伯、圣馬力諾、塞內(nèi)加爾、塞爾維亞、塞舌爾、塞拉利昂、新加坡、荷屬圣馬丁、斯洛伐克、斯洛文尼亞、所羅門(mén)群島、索馬里、南非、西班牙、斯里蘭卡、蘇丹、南蘇丹、蘇里南、斯威士蘭、瑞典、瑞士、敘利亞

T 塔吉克斯坦、坦桑尼亞、泰國(guó)、多哥、湯加、特立尼達(dá)和多巴哥、突尼斯、土耳其、特克斯和凱科斯群島、土庫(kù)曼斯坦

U 烏干達(dá)、烏克蘭、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、烏拉圭、烏茲別克斯坦

V 瓦努阿圖、梵蒂岡、委內(nèi)瑞拉、越南

Y 也門(mén)

Z 贊比亞、津巴布韋

非成員：朝鮮、密克羅尼西亞聯(lián)邦、帕勞、圖瓦盧、庫(kù)克群島、紐埃

歷史成員：中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)（1961-1984）、越南共和國(guó)（1961-1975）

組織領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)任主席阿爾·賴西（Ahmed Nasser Al Raisi，阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)人），2021年11月25日當(dāng)選。

秘書(shū)長(zhǎng)于爾根·施托克（Jürgen Stock，德國(guó)人），2014年當(dāng)選，2019年連任，任期至2024年。

通行證

國(guó)際刑警組織執(zhí)行委員會(huì)于2009年提議制定一種便于該組織工作人員快速跨境執(zhí)行公務(wù)的專屬證件，以提高工作人員在全球范圍的機(jī)動(dòng)能力。該議案一經(jīng)提出便得到各成員國(guó)的大力支持。通過(guò)審議后，國(guó)際刑警組織通行證項(xiàng)目進(jìn)入研發(fā)階段。

國(guó)際刑警組織委托烏克蘭高科技公司EDAPS Consortium負(fù)責(zé)“國(guó)際刑警組織通行證”的具體研發(fā)工作。經(jīng)過(guò)推薦、遴選、審查等一系列工作，來(lái)自12個(gè)國(guó)家的20位高科技專家（涵蓋信息安全、電子科技、生物科技、印刷技術(shù)等多領(lǐng)域）組成了一支國(guó)際研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

國(guó)際刑警組織通行證具體包含兩個(gè)證件：國(guó)際刑警組織護(hù)照（E-Passport Booklet）和國(guó)際刑警組織身份證（E-Identification Card），兩個(gè)證件的效力相同。護(hù)照封皮以黑色為底色，自上而下依次為拉丁文和阿拉伯文書(shū)寫(xiě)的“國(guó)際刑警組織”字樣；國(guó)際刑警組織標(biāo)志；英、法、西、阿四語(yǔ)書(shū)寫(xiě)的“護(hù)照”字樣。國(guó)際刑警組織身份證的研發(fā)參照國(guó)際民航組織ISO標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用3D相片、激光雕刻、電子芯片、全息顯微等技術(shù)將其成員的生物信息（照片、指紋、簽名等）錄入證件芯片，證件含有多種防偽設(shè)計(jì)，從技術(shù)角度而言其安全性已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

2009年10月在新加坡舉行的第78屆國(guó)際刑警組織年會(huì)上，時(shí)任國(guó)際刑警組織秘書(shū)長(zhǎng)諾貝爾（Ronald K. Noble）把首個(gè)國(guó)際刑警組織護(hù)照頒發(fā)給了時(shí)任國(guó)際刑警組織主席、新加坡警察總監(jiān)邱文暉，首批國(guó)際刑警組織通行證在此次大會(huì)上還同時(shí)頒給了國(guó)際刑警組織執(zhí)行委員會(huì)委員及各成員國(guó)中心局局長(zhǎng)。

當(dāng)前國(guó)際刑警組織的190個(gè)成員國(guó)中有超過(guò)100個(gè)成員國(guó)承認(rèn)國(guó)際刑警組織通行證的法律效力，不過(guò)這些國(guó)家對(duì)于該通行證的具體應(yīng)用還存在細(xì)微差別。對(duì)于部分成員國(guó)，證件持有人持該證件及本人護(hù)照就可以直接通關(guān)。有些成員國(guó)除上述要求外還需收到國(guó)際刑警組織總部發(fā)出的驗(yàn)證信息后方可通關(guān)放行。對(duì)于后者情形，持證人也僅需通過(guò)本國(guó)中心局向國(guó)際刑警組織指揮協(xié)調(diào)中心（國(guó)際刑警組織全天候不間斷指揮控制中心，承擔(dān)著對(duì)國(guó)際刑警組織通訊平臺(tái)中的信息接收、發(fā)送和轉(zhuǎn)接；對(duì)成員國(guó)提出的申請(qǐng)進(jìn)行審閱和批準(zhǔn)；快速發(fā)布通告；應(yīng)急事件指揮等指揮協(xié)調(diào)任務(wù)）發(fā)送通行證件使用申請(qǐng)，整個(gè)流程全部通過(guò)電子通訊系統(tǒng)完成，十分快捷。

若因公前往承認(rèn)國(guó)際刑警組織通行證的國(guó)家，證件持有人無(wú)需再向目的國(guó)簽證機(jī)關(guān)辦理簽證，該證件實(shí)質(zhì)上達(dá)到了免簽入境（或者落地補(bǔ)簽）的作用。除此之外，考慮到工作的特殊性質(zhì)，持用國(guó)際刑警組織通行證出入境時(shí)還可以享受優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先安檢、優(yōu)先通關(guān)的特權(quán)。國(guó)際刑警組織通行證的應(yīng)用極大地縮短了“國(guó)際刑警”的入境耗時(shí)。

新聞報(bào)道

國(guó)際刑警組織就乘客冒用失竊護(hù)照登機(jī)發(fā)出警告

2014年3月10日電 據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，此前有消息稱，有關(guān)當(dāng)局未能核查馬航(Malaysia Airlines)失聯(lián)客機(jī)兩名乘客所用的失竊護(hù)照。國(guó)際刑警組織(Interpol)就這一令人震驚的全球安全薄弱環(huán)節(jié)發(fā)出警告。

搜索這架波音777客機(jī)殘骸的多國(guó)行動(dòng)10日繼續(xù)進(jìn)行。從吉隆坡飛往北京的這架客機(jī)載有239名乘客，8日凌晨與各方失去聯(lián)絡(luò)。9日深夜，越南方面的消息暗示，一架搜救飛機(jī)發(fā)現(xiàn)了首批失聯(lián)客機(jī)殘骸。

文章提到，有關(guān)官員說(shuō)，雖然具體什么原因?qū)е略摽蜋C(jī)突然從雷達(dá)屏幕消失仍未可知，但馬來(lái)西亞和美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的調(diào)查人員正在努力確認(rèn)搭乘該客機(jī)的四名乘客的身份，包括兩名使用失竊護(hù)照登機(jī)的乘客以及另外兩名乘客。

國(guó)際刑警組織表示，兩本失竊護(hù)照(一本是奧地利護(hù)照，另一本是意大利護(hù)照)在2012年和2013年先后被盜后，很快被錄入該組織的被竊和遺失旅行證件(SLTD)數(shù)據(jù)庫(kù)。這兩本護(hù)照都是在泰國(guó)被盜的。

2016年11月10日，在印度尼西亞巴厘島召開(kāi)的國(guó)際刑警組織第85屆全體大會(huì)上，時(shí)任中國(guó)公安部副部長(zhǎng)孟宏偉高票當(dāng)選新一任主席，任期4年。

2018年10月7日晚，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：公安部副部長(zhǎng)孟宏偉正在接受國(guó)家監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。公安部黨委于8日凌晨召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)孟宏偉收受賄賂、涉嫌違法接受國(guó)家監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查的情況。

法國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年10月7日，國(guó)際刑警組織（ICPO）發(fā)布公告稱，已經(jīng)收到孟宏偉的辭呈，來(lái)自韓國(guó)的國(guó)際刑警組織高級(jí)副主席金正陽(yáng)（Kim Jong Yang）將擔(dān)任該組織代理主席一職。

2021年11月25日，國(guó)際刑警組織（Interpol）伊斯坦布爾大會(huì)選出13名執(zhí)行委員會(huì)成員。中方競(jìng)選人、中國(guó)公安部國(guó)際合作局副局長(zhǎng)胡彬郴成功當(dāng)選國(guó)際刑警組織亞洲地區(qū)執(zhí)行委員。

與華關(guān)系

1984年國(guó)際刑警組織正式接納中華人民共和國(guó)作為代表中國(guó)的唯一合法代表成為其成員國(guó)。中國(guó)并于同年組建國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局，開(kāi)始了與該組織成員國(guó)協(xié)查案件和交換犯罪情報(bào)的正常業(yè)務(wù)。近年來(lái)，中國(guó)一直與國(guó)際刑警組織保持著良好的合作關(guān)系，積極參與國(guó)際刑警組織的各項(xiàng)活動(dòng)，保持高層接觸與溝通，加強(qiáng)情報(bào)信息交流，在眾多國(guó)際執(zhí)法合作領(lǐng)域開(kāi)展合作。

中國(guó)朱恩濤同志曾擔(dān)任國(guó)際刑警組織執(zhí)委會(huì)副主席、委員，劉志強(qiáng)、段大啟同志曾擔(dān)任執(zhí)委會(huì)委員。

1995年，國(guó)際刑警組織第64屆大會(huì)在北京成功舉行。

2017年5月13日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨代表中國(guó)政府與國(guó)際刑警組織在京簽署《中華人民共和國(guó)政府和國(guó)際刑警組織戰(zhàn)略合作的意向宣言》。

2017年9月26日至29日，國(guó)際刑警組織第86屆全體大會(huì)在北京舉行。習(xí)近平主席出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《堅(jiān)持合作創(chuàng)新法治共贏 攜手開(kāi)展全球安全治理》的主旨演講，強(qiáng)調(diào)中國(guó)愿同各國(guó)政府及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)、各國(guó)際組織一道，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。