歐洲委員會(huì),是于1949年創(chuàng)建,總部設(shè)在法國(guó)斯特拉斯堡,以促進(jìn)歐洲人權(quán)、法治、文化為宗旨,追求“歐洲合作與聯(lián)合”的國(guó)際組織。
1949年5月5日,比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、瑞典和英國(guó)在倫敦簽訂《歐洲委員會(huì)規(guī)章》,正式成立該組織。其宗旨是:努力實(shí)現(xiàn)更緊密的歐洲聯(lián)合;促進(jìn)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步;維護(hù)議會(huì)民主和人權(quán)原則。主要活動(dòng)有:審議各成員國(guó)共同關(guān)心的有關(guān)政治、人權(quán)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和科技等問題,并通過各成員國(guó)政府簽訂協(xié)議和公約、向成員國(guó)政府提出建議等方式,謀求在這些領(lǐng)域里采取統(tǒng)一行動(dòng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月15日,俄羅斯決定退出歐洲委員會(huì)。3月16日,歐洲委員會(huì)正式宣布將俄羅斯排除出該組織。3月29日,俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科表示,俄羅斯也沒有重返歐洲委員會(huì)的計(jì)劃。
1949年5月5日,愛爾蘭、比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、荷蘭、盧森堡、挪威、瑞典、意大利和英國(guó)在倫敦簽訂《歐洲委員會(huì)法規(guī)》,正式成立該組織。歐委會(huì)總部設(shè)在法國(guó)斯特拉斯堡,在巴黎設(shè)有辦事處。
47個(gè)成員國(guó)(2007年5月):愛爾蘭、奧地利、比利時(shí)、冰島、丹麥、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、列支敦士登、盧森堡、馬耳他、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、塞浦路斯、圣馬力諾、土耳其、西班牙、希臘、意大利、英國(guó)、芬蘭、匈牙利、波蘭、保加利亞、斯洛文尼亞、立陶宛、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、羅馬尼亞、安道爾、摩爾多瓦、阿爾巴尼亞、拉脫維亞、烏克蘭、馬其頓、俄羅斯、克羅地亞、格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞、波黑、塞爾維亞、摩納哥、黑山。另有美國(guó)、加拿大、日本、墨西哥和梵蒂岡五個(gè)歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)觀察員國(guó)。此外,加拿大、墨西哥和以色列還是歐洲委員會(huì)議會(huì)的觀察員國(guó)。
其宗旨是保護(hù)歐洲人權(quán)、議會(huì)民主和權(quán)利的優(yōu)先性;在歐洲范圍內(nèi)達(dá)成協(xié)議以協(xié)調(diào)各國(guó)社會(huì)和法律行為;促進(jìn)實(shí)現(xiàn)歐洲文化的統(tǒng)一性。
歐委會(huì)通過審議各成員國(guó)共同關(guān)心的除防務(wù)以外的其它重大問題,推動(dòng)各成員國(guó)政府簽訂公約和協(xié)議以及向成員國(guó)政府提出建議等方式,謀求在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人權(quán)、科技和文化等領(lǐng)域采取統(tǒng)一行動(dòng),并經(jīng)常對(duì)重大國(guó)際問題發(fā)表看法。
其成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)必須為實(shí)行多元化民主、法治和尊重人權(quán)的歐洲國(guó)家。另外,成員國(guó)必須簽署《歐洲人權(quán)公約》。
議會(huì)議長(zhǎng):彼得·施德爾(Peter Schieder,奧地利人),2002年1月當(dāng)選為第22任議長(zhǎng),任期一年(可連任兩屆)。
大會(huì)主席:里克·達(dá)姆斯(Rik Daems)。
大會(huì)副主席:彼得·托爾斯泰,俄羅斯人,任俄羅斯國(guó)家杜馬副主席。
前秘書長(zhǎng):瓦爾特·施威梅爾(Walter Schwimmer,奧地利人),1999年6月當(dāng)選,任期五年。
現(xiàn)秘書長(zhǎng):瑪利亞·佩伊契諾維奇·布里奇,克羅地亞人,2019年6月當(dāng)選,任期五年。
法國(guó)斯特拉斯堡。在巴黎設(shè)有辦事處。
地址:Conseil de l’Europe 67075 Strasbourg Cedex France
會(huì)旗為藍(lán)色天幕上環(huán)飾12顆金星。會(huì)歌為貝多芬第九交響曲中《歡樂頌》的序曲。
英語(yǔ)和法語(yǔ),議會(huì)大會(huì)亦使用德語(yǔ)、意大利語(yǔ)和俄語(yǔ)作為工作語(yǔ)言。
《論壇》(Forum),季刊,英、法、德、意文版;《歐洲委員會(huì)出版目錄》(Catalogues of Publications of the Council of Europe),年刊。
至2000年底,歐洲委員會(huì)已通過178個(gè)公約或協(xié)議。其中比較重要的法律文件有:歐洲人權(quán)公約(1950年),歐洲社會(huì)憲章(1961年),歐洲社會(huì)安全公約(1972年),歐洲文化公約、歐洲保護(hù)野生動(dòng)植物和自然環(huán)境公約、制止恐怖主義公約(1977年),歐洲防止酷刑、不人道和有辱人格的待遇或懲罰公約(1987年),歐洲稅務(wù)方面相互行政協(xié)助公約(1988年),保護(hù)人類免受生物醫(yī)學(xué)損害的框架公約(1990年),關(guān)于移民本地化問題的《法蘭克福宣言》(1991年),關(guān)于保護(hù)少數(shù)民族的框架公約(1994年),關(guān)于非法通過海上販毒公約(1994年),經(jīng)過修改后新的《歐洲社會(huì)憲章》(1996年),關(guān)于人權(quán)和生物醫(yī)學(xué)的條約(1997年),《腐敗刑事公約》(1998年),《腐敗民事公約》(1999),關(guān)于反對(duì)種族歧視等各種形式歧視的《第12號(hào)議定書》(2000年,是《歐洲人權(quán)公約》的補(bǔ)充文件)。
歐委會(huì)成員國(guó)不定期舉辦首腦會(huì)議。1993年的維也納會(huì)議發(fā)表了關(guān)于保護(hù)少數(shù)民族和改革人權(quán)機(jī)構(gòu)的《維也納聲明》。1997年斯特拉斯堡會(huì)議通過一項(xiàng)政治宣言和一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng),強(qiáng)調(diào)民主、人權(quán)的價(jià)值觀,重申歐委會(huì)在維護(hù)歐洲穩(wěn)定方面所起的作用。第三次會(huì)議將于2005年5月16日至17日在波蘭華沙舉行。
1993年10月8~9日,歐洲委員會(huì)響應(yīng)法國(guó)總統(tǒng)密特朗的倡議,在維也納舉行了首次首腦會(huì)議。當(dāng)時(shí)的32個(gè)成員國(guó)中除英國(guó)、希臘和匈牙利外,均派國(guó)家元首或政府首腦出席。當(dāng)時(shí)要求加入該組織的俄羅斯、阿爾巴尼亞、白俄羅斯、克羅地亞、馬其頓、摩爾多瓦、拉脫維亞、烏克蘭也應(yīng)邀派代表出席。會(huì)議著重討論了歐洲格局變化后前蘇聯(lián)各國(guó)的“民主政治建設(shè)”及保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利等問題,并通過了《維也納聲明》。
1997年10月10~11日,歐洲委員會(huì)第二次首腦會(huì)議在法國(guó)斯特拉斯堡舉行。這是自獨(dú)聯(lián)體、東歐國(guó)家加入以后的第一次首腦會(huì)議,40個(gè)成員國(guó)的總統(tǒng)或政府總理與會(huì)。會(huì)后發(fā)表最后宣言和行動(dòng)計(jì)劃,稱要把歐洲建成一個(gè)“更加自由、更加寬容和更加公正的社會(huì)”,并提出設(shè)立新的全歐人權(quán)法院、執(zhí)行歐洲社會(huì)憲章、在打擊恐怖活動(dòng)領(lǐng)域加強(qiáng)合作等具體行動(dòng)計(jì)劃。在關(guān)于歐洲委員會(huì)的作用問題上,西歐國(guó)家強(qiáng)調(diào)發(fā)揮歐洲委員會(huì)在制訂人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面的作用,以俄羅斯和烏克蘭為首的獨(dú)聯(lián)體、東歐國(guó)家則希望歐洲委員會(huì)發(fā)揮不局限于人權(quán)的更大作用。在會(huì)議期間,法國(guó)總統(tǒng)希拉克、德國(guó)總理科爾和俄羅斯總統(tǒng)葉利欽商定建立三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤機(jī)制以討論共同關(guān)心的問題。
最高決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由各成員國(guó)一名代表(通常為外長(zhǎng))組成,每年召開兩次會(huì)議。下設(shè)部長(zhǎng)代表委員會(huì),由成員國(guó)各派一名常駐代表(大使級(jí))組成,處理日常事務(wù)。部長(zhǎng)委員會(huì)主席由各成員國(guó)代表輪流擔(dān)任。
咨詢機(jī)構(gòu),有辯論權(quán),無(wú)立法權(quán)。每年的1月、4月、6月和9月或10月分別召開一次全會(huì)。現(xiàn)有議員和候補(bǔ)議員各315名,議員因故不能出席會(huì)議時(shí)由候補(bǔ)議員替補(bǔ)。所有議員和候補(bǔ)議員均由各成員國(guó)議會(huì)從本國(guó)議員中推薦產(chǎn)生。各國(guó)大小不同,可推薦人數(shù)也有相應(yīng)的區(qū)別。每年1月,各國(guó)議會(huì)向歐委會(huì)確認(rèn)當(dāng)年推薦人選。議員分五個(gè)黨團(tuán):社會(huì)黨團(tuán)、歐洲人民黨團(tuán)、自由、民主和改革黨團(tuán)、歐洲民主黨團(tuán)及歐洲聯(lián)合左翼黨團(tuán),此外還有無(wú)黨派議員。議會(huì)下設(shè)混合委員會(huì)(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)議會(huì)與部長(zhǎng)委員會(huì)的工作)、常務(wù)委員會(huì)(每年至少召開2次會(huì)議,在議會(huì)休會(huì)期間代表議會(huì))和10個(gè)專門委員會(huì);部分專門委員會(huì)下設(shè)次委會(huì),如政治事務(wù)委員會(huì)下設(shè)與非成員國(guó)關(guān)系次委會(huì)。議會(huì)設(shè)議長(zhǎng)一名,由議員選舉產(chǎn)生,任期1年,可連任2次?,F(xiàn)任議長(zhǎng)為勒內(nèi)·范德林登(René van der Linden,荷蘭籍,人民黨團(tuán)成員),2005年1月就任。
包括歐委會(huì)秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)辦公室、部長(zhǎng)委員會(huì)秘書處、議會(huì)秘書處、地方和地區(qū)政權(quán)代表大會(huì)秘書處、人權(quán)專員辦公室、歐洲人權(quán)法院書記室、3個(gè)司(通訊和研究司、戰(zhàn)略計(jì)劃司、禮賓司)和6個(gè)總司(政治總司、法律總司、人權(quán)總司、社會(huì)團(tuán)結(jié)總司、教育、文化、遺產(chǎn)、青年和體育總司以及行政和后勤總司)??偯貢幵O(shè)秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)各一名,均由部長(zhǎng)委員會(huì)推薦,議會(huì)選舉產(chǎn)生,任期5年,可連任?,F(xiàn)任秘書長(zhǎng)為特里·戴維斯(Terry Davis,英國(guó)籍,社會(huì)黨人),2004年9月1日就任。
2019年6月26日,歐洲委員會(huì)議會(huì)大會(huì)選舉克羅地亞副總理兼外交和歐洲事務(wù)部部長(zhǎng)瑪利亞·佩伊契諾維奇·布里奇,接替挪威前首相托爾比約恩·亞格蘭擔(dān)任歐洲委員會(huì)新一任秘書長(zhǎng)。
按《歐洲人權(quán)憲章》的要求,法院于1950年成立。當(dāng)時(shí)由人權(quán)委員會(huì)和法院兩部分組成,受理的案件首先由委員會(huì)審議,然后交法院判決。1993年歐委會(huì)首腦會(huì)議決定,將上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并,改為常設(shè)機(jī)構(gòu);1997年首腦會(huì)議決定,從1998年11月起正式成立單一的歐洲人權(quán)法院,每個(gè)成員國(guó)可推薦一名法官候選人,由議會(huì)投票任命。歐洲人權(quán)法院可直接接受成員國(guó)公民的申訴,從而增強(qiáng)了歐委會(huì)在全歐人權(quán)事務(wù)中的權(quán)威性。任何歐委會(huì)成員國(guó)及其居民(包括不具有歐委會(huì)成員國(guó)國(guó)籍者)都可以向法院提起針對(duì)歐委會(huì)成員國(guó)的訴訟。法院設(shè)一名院長(zhǎng)、兩名副院長(zhǎng),由法院全會(huì)選舉產(chǎn)生,任期3年,可連任?,F(xiàn)任院長(zhǎng)為呂齊西·維利達(dá)貝(Luzius Wildhaber,瑞士籍),1998年11月1日就任,2001年11月1日和2004年11月1日分別連任。
由人權(quán)專員及其辦公室組成。人權(quán)專員由議會(huì)選舉產(chǎn)生,任期6年,不能連任,其職責(zé)是在歐委會(huì)成員國(guó)內(nèi)促進(jìn)教育和人權(quán)的發(fā)展?,F(xiàn)任人權(quán)專員為托馬斯·阿馬博格(Thomas Hammarberg,瑞典籍),2006年1月1日就任。
1994年1月成立,是歐委會(huì)的一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu),其宗旨為促進(jìn)地方和地區(qū)自治,協(xié)助成員國(guó)加強(qiáng)地方和地區(qū)民主制度建設(shè),增進(jìn)各地方和各地區(qū)間的合作,保證地方和地區(qū)團(tuán)體參與歐洲聯(lián)合進(jìn)程及歐委會(huì)的工作。該大會(huì)分為地方政權(quán)議院和地區(qū)議院,共有代表和候補(bǔ)代表各315名,每年在斯持拉斯堡召開一次全體會(huì)議。代表由各國(guó)政府從本國(guó)選舉出的公職人員中任命,地方政權(quán)議院代表一般為市長(zhǎng)和市政參議員。代表大會(huì)下設(shè)常委會(huì),負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。大會(huì)設(shè)主席一名,由大會(huì)輪流在兩議院代表中選舉產(chǎn)生,任期2年,不能連任。現(xiàn)任主席為喬瓦尼·迪·斯塔齊(Giovanni Di Stasi,意大利籍,社會(huì)黨人),2004年5月就任。
此外,歐委會(huì)還設(shè)有發(fā)展銀行、南北中心、歐洲青年中心、歐洲民主和權(quán)利委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。
歐洲委員會(huì)與歐洲聯(lián)盟(歐共體)關(guān)系密切,兩組織的議會(huì)每年召開一次聯(lián)席會(huì)議。1995年9月,歐洲委員會(huì)通過兩項(xiàng)報(bào)告,一項(xiàng)是同意歐盟加入歐洲委員會(huì)人權(quán)公約,另一項(xiàng)是闡述歐洲委員會(huì)對(duì)歐盟1996年政府間會(huì)議的立場(chǎng),要求歐盟在修改馬約時(shí)承認(rèn)歐洲委員會(huì)在確定歐洲社會(huì)的法制、司法及民主標(biāo)準(zhǔn)等方面所發(fā)揮的作用和取得的成果。
1998年4月1日,歐盟主席國(guó)英國(guó)負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)國(guó)務(wù)大臣安德森、歐盟委員會(huì)委員范登布魯克、歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)主席國(guó)德國(guó)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)舍費(fèi)爾和歐洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)塔爾奇斯在斯特拉斯堡舉行四方會(huì)議,就加強(qiáng)相互之間合作、歐盟東擴(kuò)進(jìn)程、與歐安組織共同倡導(dǎo)合作安全等問題進(jìn)行了討論。會(huì)議強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)歐洲委員會(huì)議會(huì)與歐洲議會(huì)間的合作,并建議兩組織的四方會(huì)議應(yīng)有歐盟和歐洲委員會(huì)的議會(huì)代表參加。
1999年2月10日,歐盟理事會(huì)輪值主席德國(guó)外交部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)費(fèi)爾霍伊根、歐盟委員會(huì)委員范登布魯克、歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)輪值主席匈牙利常駐該理事會(huì)代表貝雷尼、歐洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)塔爾奇斯在斯特拉斯堡舉行第13次四方會(huì)議,肯定了歐盟東擴(kuò)的積極意義,認(rèn)為此舉將給歐洲大陸帶來(lái)繁榮與穩(wěn)定;就科索沃問題交換意見;就建立《基本權(quán)利與義務(wù)憲章》進(jìn)行了磋商。
2000年3月14日,歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)葡萄牙歐洲事務(wù)國(guó)務(wù)秘書科斯塔、歐盟委員會(huì)委員彭定康、歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)輪值主席愛爾蘭國(guó)務(wù)部長(zhǎng)基特、歐洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)施威梅爾在斯特拉斯堡舉行四方會(huì)議,稱兩組織應(yīng)共同努力,以避免踐踏民主、法律和人權(quán)的行為。雙方對(duì)俄羅斯車臣問題表示關(guān)注,在重申尊重俄領(lǐng)土主權(quán)的同時(shí),要求俄以和平方式解決沖突、保證新聞自由、維護(hù)人權(quán)。雙方還表示,將在東南歐地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,肯定了歐洲委員會(huì)為實(shí)現(xiàn)《東南歐穩(wěn)定公約》中的目標(biāo)而做出的貢獻(xiàn)。
2001年4月3日,歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)瑞典總理辦公室負(fù)責(zé)歐盟和國(guó)際事務(wù)的達(dá)尼爾松、歐盟委員會(huì)委員彭定康、歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)主席拉脫維亞國(guó)務(wù)秘書里耶克斯津什和歐洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)施威梅爾在斯特拉斯堡舉行四方會(huì)談,發(fā)表了《伙伴關(guān)系合作聲明》,提出共同推進(jìn)地區(qū)民主與穩(wěn)定,在促進(jìn)人權(quán)方面進(jìn)行合作;強(qiáng)調(diào)保持東南歐穩(wěn)定的重要性,對(duì)南聯(lián)盟逮捕米洛舍維奇的行動(dòng)表示歡迎,敦促南與海牙國(guó)際法庭進(jìn)行全面合作。歐盟還向歐洲委員會(huì)通報(bào)了邀請(qǐng)俄羅斯總統(tǒng)普京參加歐盟斯德哥爾摩首腦會(huì)議的情況。
11月20日,歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)比利時(shí)大臣級(jí)外交事務(wù)助理奈茨-約特布魯克女士、歐盟委員會(huì)委員彭定康、歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)主席立陶宛外長(zhǎng)瓦利奧尼斯和歐洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)施威梅爾在布魯塞爾舉行四方會(huì)議,提出要為加強(qiáng)國(guó)際合作,共同反對(duì)恐怖主義作貢獻(xiàn)。雙方還討論了俄羅斯、烏克蘭、南高加索及歐盟東擴(kuò)等問題。
自1992年5月俄羅斯正式要求加入歐洲委員會(huì)以后,歐洲委員會(huì)在不同場(chǎng)合討論了吸收其加入的問題。歐洲委員會(huì)議會(huì)于1995年2月通過決議,支持歐洲議會(huì)要求歐盟不批準(zhǔn)同俄羅斯簽訂“伙伴合作協(xié)定”的決議,并決定暫時(shí)中止對(duì)俄羅斯加入歐洲委員會(huì)的審議工作,同時(shí)表示將繼續(xù)通過不同渠道同俄羅斯保持對(duì)話和接觸,并繼續(xù)執(zhí)行旨在加強(qiáng)俄羅斯“民主和人權(quán)”的“政府間援助計(jì)劃”。
1995年4月,歐洲委員會(huì)各國(guó)外長(zhǎng)在斯特拉斯堡與俄羅斯外長(zhǎng)會(huì)晤,重申希望盡快解決車臣危機(jī),俄方也再次表達(dá)其要求加入歐洲委員會(huì)的愿望。1996年1月25日,俄羅斯在歐洲委員會(huì)議會(huì)會(huì)議上被接納為第39個(gè)成員國(guó)。與此同時(shí),歐洲委員會(huì)向俄提出了許多條件,除要求它遵守該組織制訂的歐洲人權(quán)公約外,還要求它在成為正式成員國(guó)后的一年內(nèi),批準(zhǔn)保護(hù)少數(shù)民族公約,并從成為正式成員國(guó)之日起,延期執(zhí)行死刑,在三年內(nèi)取消死刑,改善監(jiān)獄條件,將監(jiān)獄劃歸司法部門管理,用和平方式解決車臣沖突,批準(zhǔn)引渡公約,履行裁軍承諾,歸還一些成員國(guó)的財(cái)產(chǎn)等等。
1999年9月28日,歐洲委員會(huì)議會(huì)議長(zhǎng)瓊斯頓發(fā)表聲明稱,歐洲委員會(huì)對(duì)車臣境內(nèi)出現(xiàn)的暴力沖突表示關(guān)注,支持俄羅斯反對(duì)恐怖主義的立場(chǎng),但要求其停止盲目空襲,避免平民傷亡,敦促俄以和平方式解決問題。11月4日,歐洲委員會(huì)議會(huì)通過第1204號(hào)決議,要求俄停止對(duì)車臣的軍事打擊,實(shí)現(xiàn)?;稹?2月13日,歐洲委員會(huì)議會(huì)又發(fā)表聲明,警告俄如不實(shí)現(xiàn)?;?,將考慮是否繼續(xù)讓俄參與歐洲委員會(huì)議會(huì)的工作。
2000年4月6日,歐洲委員會(huì)議會(huì)在斯特拉斯堡做出決定,以俄不停止在車臣的軍事行動(dòng)為由暫時(shí)取消俄議會(huì)代表團(tuán)在歐洲委員會(huì)的表決權(quán)。2001年上半年,歐洲委員會(huì)恢復(fù)了俄的表決權(quán),但6月28日和7月12日,歐洲委員會(huì)議會(huì)議長(zhǎng)瓊斯頓勛爵和歐洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)施威梅爾先后發(fā)表聲明,對(duì)俄處理車臣問題的方式和行動(dòng)表示不滿,敦促俄以政治途徑解決該問題,并稱歐洲委員會(huì)與俄頻繁交流有助于促俄有所收斂。9月13~16日,部分歐洲委員會(huì)議會(huì)議員與俄國(guó)家杜馬議員組成代表團(tuán),訪問了車臣地區(qū)和北高加索,歐洲委員會(huì)員議員再次提出應(yīng)尋求政治解決車臣問題。
2014年4月,歐洲委員會(huì)議會(huì)大會(huì)通過決議,以克里米亞問題為由取消了俄羅斯的表決權(quán)等權(quán)利。
俄羅斯于2017年6月30日決定暫停繳納會(huì)費(fèi),直到歐洲委員會(huì)“無(wú)條件地”恢復(fù)俄羅斯代表團(tuán)在歐洲委員會(huì)議會(huì)大會(huì)(PACE)的所有合法權(quán)利。2019年6月議會(huì)大會(huì)全面恢復(fù)了俄羅斯代表團(tuán)的權(quán)利。俄羅斯代表團(tuán)開始恢復(fù)正常工作。
2019年4月11日,歐洲委員會(huì)議會(huì)大會(huì)(PACE,Parliamentary Assembly of the Council of Europe)通過決議,首次呼吁俄羅斯組建代表團(tuán)參會(huì)并繳納會(huì)費(fèi)。
2020年1月29日,歐洲委員會(huì)議會(huì)大會(huì)在全體會(huì)議上投票表決通過決議,批準(zhǔn)全面恢復(fù)俄羅斯代表團(tuán)權(quán)限。其中,96名議員支持恢復(fù)俄羅斯代表團(tuán)權(quán)限,44票反對(duì),7票棄權(quán)。
2022年2月25日,歐洲委員會(huì)表示,由于俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),決定從即日起暫停俄羅斯在歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)委員會(huì)和議會(huì)大會(huì)中的代表權(quán)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月10日,俄羅斯外交部發(fā)聲明表示,俄羅斯今后將不再參加歐洲委員會(huì),俄羅斯不打算繼續(xù)忍受西方以自己的秩序來(lái)取代國(guó)際法的顛覆性做法。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月15日,俄羅斯國(guó)家杜馬副主席彼得·托爾斯泰在社交媒體表示,俄羅斯決定退出歐洲委員會(huì),俄外長(zhǎng)拉夫羅夫的有關(guān)信件已交給該組織秘書長(zhǎng)。
2022年3月16日,歐洲委員會(huì)正式宣布將俄羅斯排除出該組織。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月24日,俄羅斯外交部宣布關(guān)閉俄羅斯常駐歐洲委員會(huì)代表處。
20世紀(jì)70年代末,中國(guó)開始同歐洲委員會(huì)建立聯(lián)系。雙方互有往來(lái)。1979年2月,歐洲委員會(huì)議會(huì)議長(zhǎng)柯斯特訪華。同年10月,中國(guó)駐法國(guó)大使以中國(guó)觀察員身份出席歐洲委員會(huì)議會(huì)會(huì)議。1980年9月,國(guó)務(wù)院副總理兼外長(zhǎng)黃華應(yīng)邀在歐洲委員會(huì)議會(huì)發(fā)表演講。
1985年10月,歐洲委員會(huì)議會(huì)議長(zhǎng)阿倫斯訪華。1988年5月,歐洲委員會(huì)議會(huì)通過《歐洲同中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和合作的報(bào)告》,要求歐洲委員會(huì)成員國(guó)和歐洲共同體給中國(guó)以更加優(yōu)惠的待遇,擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的普惠制范圍,讓更多的中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng),支持中國(guó)重返關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。同年5月11-19日,歐洲委員會(huì)議會(huì)議長(zhǎng)路易·戎率議會(huì)代表團(tuán)訪華。1994年3月27日至4月2日,歐洲委員會(huì)議會(huì)議長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯應(yīng)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)的邀請(qǐng)率團(tuán)訪華。1995年9月,歐洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)達(dá)尼埃爾·塔爾奇斯率團(tuán)來(lái)京參加聯(lián)合國(guó)第四屆世界婦女大會(huì)。
1998年6月18-19日,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)姜春云率人大代表團(tuán)對(duì)歐洲委員會(huì)進(jìn)行了友好訪問。1999年4月16-22日,應(yīng)全國(guó)人大常委會(huì)的邀請(qǐng),歐洲委員會(huì)議會(huì)議長(zhǎng)魯塞爾·瓊斯頓勛爵率領(lǐng)歐洲委員會(huì)議會(huì)代表團(tuán)一行八人對(duì)我國(guó)進(jìn)行了正式友好訪問。2001年8月,歐洲委員會(huì)對(duì)外關(guān)系局局長(zhǎng)德容熱訪華。9月,全國(guó)人大常委會(huì)外事委員會(huì)副主任委員李淑錚率團(tuán)訪問歐洲委員會(huì),會(huì)見了其議長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等。
報(bào)刊雜志常把“歐洲委員會(huì)”說(shuō)成是“歐盟委員會(huì)”,這并不準(zhǔn)確。歐洲委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),不能與歐盟委員會(huì)混淆。
歐盟有“4”個(gè)機(jī)構(gòu):歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐洲理事會(huì)、歐洲法院。歐盟委員會(huì)相當(dāng)于歐洲的“政府”,但是它的職能還沒有發(fā)展到政府的階段。歐盟在北京有使館,中國(guó)和歐盟之間的聯(lián)系也是政府間的聯(lián)系。歐盟理事會(huì)是各個(gè)國(guó)家派一名部長(zhǎng)到歐盟總部組成的機(jī)構(gòu)。各國(guó)部長(zhǎng)的工作就是要在理事會(huì)討論具體事宜的時(shí)候代表本國(guó)的利益。歐洲法院是由意大利的法學(xué)家格拉朗日爾創(chuàng)建的,法院章程是由于里起草的。歐洲議會(huì)的發(fā)展有兩個(gè)階段。第一階段的歐洲議會(huì)是由歐盟各國(guó)議會(huì)派人組成的。第二個(gè)階段是經(jīng)過成員國(guó)普選產(chǎn)生的。但是這也存在著問題。因?yàn)楫吘箽W洲還是分為不同的國(guó)家,一國(guó)的居民很難對(duì)他國(guó)候選者的情況有太多的了解。這就給普選帶來(lái)了很大的難度。大家可能沒有注意到這樣一種表達(dá)方式,即:歐盟委員會(huì)建議歐洲議會(huì)表決。這就說(shuō)明了歐盟的主權(quán)還沒有完全由委員會(huì)轉(zhuǎn)移到議會(huì)。這是因?yàn)闅W盟還在發(fā)展之中。它的指導(dǎo)思想很明確,但是它的具體作法還沒有達(dá)到最終目標(biāo)。于里也曾經(jīng)說(shuō)過,歐盟還只是一個(gè)“接待單位”。