拉美和加勒比國家共同體（Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os—CELAC）是西半球最大的區(qū)域性政治組織，其首要任務(wù)是通過獨(dú)立和可持續(xù)發(fā)展在民主、均衡和社會(huì)公正基礎(chǔ)上改善共同體各國人民的生活質(zhì)量。該組織致力于維護(hù)地區(qū)和平，保障地區(qū)安全，就拉美地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等重大議題進(jìn)行磋商，協(xié)調(diào)立場(chǎng)，深化拉美一體化進(jìn)程，促進(jìn)地區(qū)團(tuán)結(jié)、獨(dú)立和發(fā)展。拉共體成為拉美對(duì)外對(duì)話合作的代表。

該組織的成員國由拉美及加勒比地區(qū)的33個(gè)國家組成。“拉美及加勒比國家共同體”于2011年12月2日在委內(nèi)瑞拉舉行的第三次拉美及加勒比國家首腦會(huì)議上宣告成立。

共同體的誕生標(biāo)志著拉美政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的里程碑！

歷史沿革

2010年2月，第21屆里約集團(tuán)峰會(huì)暨第二屆拉美峰會(huì)（統(tǒng)稱“拉美和加勒比團(tuán)結(jié)峰會(huì)”）在墨西哥舉行，會(huì)議決定籌建涵蓋所有33個(gè)拉美和加勒比獨(dú)立國家的新地區(qū)組織，并定名為“拉美和加勒比國家共同體”（簡(jiǎn)稱“拉共體”），以替代里約集團(tuán)和拉美峰會(huì)。里約集團(tuán)和拉美峰會(huì)成立“統(tǒng)一論壇”，負(fù)責(zé)拉共體的籌建工作，由里約集團(tuán)時(shí)任輪值主席國智利和拉美峰會(huì)時(shí)任輪值主席國委內(nèi)瑞拉擔(dān)任論壇共同主席。

2011年12月2至3日，拉美和加勒比地區(qū)33國國家元首、政府首腦或代表在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯舉行會(huì)議，宣布正式成立拉共體。

建立

建立愿景

1815年，拉美獨(dú)立運(yùn)動(dòng)先驅(qū)玻利瓦爾，在《牙買加來信》中，向世人描繪了拉美和加勒比各國人民大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的愿景。19世紀(jì)初，南美解放者西蒙·玻利瓦爾號(hào)召建立一個(gè)從西班牙統(tǒng)治下獨(dú)立共和國聯(lián)盟，他預(yù)見到地區(qū)的政治一體化將成為實(shí)現(xiàn)拉美和加勒比國家獨(dú)立和主權(quán)唯一的方式，拉美和加勒比地區(qū)國家在3號(hào)通過的《加拉加斯宣言》中承諾“在地區(qū)獨(dú)立兩百周年之際，沿著解放者的足跡前進(jìn)。”宣言稱地區(qū)內(nèi)國家一致認(rèn)為本著“一體化、團(tuán)結(jié)、合作”的理念、在拉美及加勒比地區(qū)實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面的團(tuán)結(jié)和一體化符合各國人民的需要，唯有這樣該地區(qū)才能成功應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

拉美是啟動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程較早的地區(qū)之一，二戰(zhàn)結(jié)束后陸續(xù)成立了數(shù)量眾多的次區(qū)域一體化組織，但始終未能實(shí)現(xiàn)地區(qū)的“大一統(tǒng)”。

2008年，國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮席卷全球，世界各國紛紛“抱團(tuán)取暖”，攜手共商對(duì)策。在巴西、墨西哥等國推動(dòng)下，拉美一體化和發(fā)展峰會(huì)召開，各國領(lǐng)導(dǎo)人一致呼吁盡早建立拉共體，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)，共克時(shí)艱。

建立意義

拉共體的誕生，結(jié)束了拉美沒有獨(dú)立、統(tǒng)一、完整的地區(qū)組織的歷史。是發(fā)展中國家一次重要的區(qū)域聯(lián)合。面對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的全球性問題和挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)合作、共謀發(fā)展已成為發(fā)展中國家的必然選擇。

拉美和加勒比國家共同體的建立不僅給其成員國提供了一個(gè)更好的政治對(duì)話平臺(tái)，還進(jìn)一步深化了美洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化一體化進(jìn)程，加強(qiáng)了地區(qū)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同和互動(dòng)。

拉美和加勒比國家共同體將代表拉美和加勒比地區(qū)的共同利益，在世界政治舞臺(tái)上發(fā)揮積極作用，包括與其它地區(qū)組織的談判。

拉美和加勒比國家共同體為地區(qū)內(nèi)國家抱團(tuán)度過危機(jī)、共商發(fā)展大計(jì)提供了及時(shí)、強(qiáng)有力的支持。

無論是從政治立場(chǎng)出發(fā)或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，拉美和加勒比地區(qū)國家都史無前例地顯示出了團(tuán)結(jié)一致、互補(bǔ)發(fā)展的決心和希望。

建立經(jīng)過

峰會(huì)定名

2010年2月，第21屆里約集團(tuán)峰會(huì)暨第二屆拉美峰會(huì)（統(tǒng)稱“拉美和加勒比團(tuán)結(jié)峰會(huì)”）在墨西哥舉行，會(huì)議決定籌建涵蓋33個(gè)拉美和加勒比獨(dú)立國家的新地區(qū)組織，并定名為“拉美和加勒比國家共同體”（簡(jiǎn)稱“拉共體”），以替代里約集團(tuán)和拉美峰會(huì)。會(huì)后，里約集團(tuán)和拉美峰會(huì)成立“統(tǒng)一論壇”，負(fù)責(zé)拉共體的籌建工作，由里約集團(tuán)時(shí)任輪值主席國智利和拉美峰會(huì)時(shí)任輪值主席國委內(nèi)瑞拉擔(dān)任論壇主席。

建立時(shí)間

2011年12月3日，為期兩天的拉美及加勒比國家共同體首次峰會(huì)在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯落下帷幕，首個(gè)沒有美國和加拿大參加的拉美地區(qū)組織由此宣告正式成立。

宗旨

在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和兼顧多樣性基礎(chǔ)上，深化地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)有區(qū)域和次區(qū)域一體化組織在經(jīng)貿(mào)、生產(chǎn)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的對(duì)話與合作，制定地區(qū)發(fā)展的統(tǒng)一議程；在涉拉共體重大問題上進(jìn)行協(xié)調(diào)并表明成員國共同立場(chǎng)，對(duì)外發(fā)出“拉美聲音”。

成員國家

33個(gè)正式成員：安提瓜和巴布達(dá)、阿根廷、巴哈馬、巴巴多斯、伯利茲、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、古巴、多米尼加、多米尼克、厄瓜多爾、薩爾瓦多、格林納達(dá)、危地馬拉、圭亞那、海地、洪都拉斯、牙買加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯、蘇里南、特立尼達(dá)和多巴哥、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉。

組織機(jī)構(gòu)

1、國家元首和政府首腦會(huì)議：最高機(jī)構(gòu)，由輪值主席國在本國召開，經(jīng)與成員國協(xié)商可召開特別峰會(huì)。

2、外長會(huì)：負(fù)責(zé)籌備拉共體峰會(huì)并執(zhí)行會(huì)議有關(guān)決定，協(xié)調(diào)各成員國在拉美一體化等重要問題上的立場(chǎng)，每年召開2次會(huì)議。

3、輪值主席國：拉共體機(jī)制建設(shè)、技術(shù)和行政輔助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌備和召開首腦會(huì)議和外長會(huì)等。

4、各國協(xié)調(diào)員會(huì)議：負(fù)責(zé)各成員國和輪值主席國的聯(lián)系溝通，國家協(xié)調(diào)員直接負(fù)責(zé)議題的跟蹤和協(xié)調(diào)。

5、特別會(huì)議：輪值主席國可根據(jù)需要召開特別會(huì)議，就涉地區(qū)團(tuán)結(jié)、一體化與合作的重大和優(yōu)先議題進(jìn)行協(xié)商。

6、四駕馬車：由現(xiàn)任、前任、候任拉共體輪值主席國和加勒比共同體輪值主席國組成?！八鸟{馬車”為薩爾瓦多、多米尼加、玻利維亞和牙買加。

7、緊急磋商機(jī)制：在出現(xiàn)緊急情況時(shí)，任何一個(gè)成員國可向輪值主席國提交聲明或公告，并由輪值主席國向“四駕馬車”成員散發(fā)，由“四駕馬車”決定是否對(duì)上述事件采取共同立場(chǎng)。

負(fù)責(zé)人

暫未設(shè)秘書處，實(shí)行輪值主席國制。

2018年輪值主席國為薩爾瓦多。

玻利維亞擔(dān)任2019年輪值主席國。

2022年1月，阿根廷當(dāng)選2022年度輪值主席國。

主要活動(dòng)

2011年12月，拉美和加勒比地區(qū)33個(gè)獨(dú)立國家的國家元首、政府首腦或代表在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯舉行會(huì)議，宣布正式成立拉共體。會(huì)議通過了《加拉加斯宣言》、《2012年行動(dòng)計(jì)劃》、《拉共體章程》和《維護(hù)民主和憲政的特別宣言》等重要文件，就拉共體的宗旨、行動(dòng)原則及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。會(huì)議決定由智利出任拉共體首任輪值主席國，古巴和哥斯達(dá)黎加分別任2013年和2014年輪值主席國。

2013年1月27至28日，拉共體首屆峰會(huì)在智利首都圣地亞哥舉行，地區(qū)32國的國家元首、政府首腦及高級(jí)代表與會(huì)，巴拉圭因國內(nèi)政局原因未獲邀而缺席會(huì)議。會(huì)議通過《圣地亞哥宣言》和《拉共體章程修訂案》等文件，決定加勒比共同體輪值主席國作為加勒比國家代表同拉共體“三駕馬車”一起組成“擴(kuò)大的三駕馬車”。會(huì)后，古巴接替智利出任輪值主席國。

2014年1月28至29日，拉共體第二屆峰會(huì)在古巴首都哈瓦那舉行，地區(qū)33國政府首腦或代表出席，聯(lián)合國秘書長潘基文、美洲國家組織秘書長因蘇爾薩等國際或地區(qū)組織負(fù)責(zé)人與會(huì)。會(huì)議通過《哈瓦那宣言》、《拉共體2014年行動(dòng)計(jì)劃》及包括《宣布拉美和加勒比為和平區(qū)的公告》在內(nèi)的近30份成果文件。會(huì)議決定將“擴(kuò)大的三駕馬車”更名為“四駕馬車”，組成不變。會(huì)后，哥斯達(dá)黎加接替古巴出任輪值主席國。

2015年1月28至29日，拉共體第三屆峰會(huì)在哥斯達(dá)黎加首都附近小鎮(zhèn)貝倫舉行，地區(qū)33國政府首腦或代表出席，聯(lián)合國、美洲國家組織、歐盟、伊比利亞美洲峰會(huì)秘書處代表作為嘉賓與會(huì)。會(huì)議以“共同建設(shè)”為主題，圍繞消除貧困、饑餓和不平等等議題展開探討，發(fā)表了《貝倫政治宣言》、《拉共體2015年行動(dòng)計(jì)劃》和20多份特別聲明。會(huì)后，厄瓜多爾接替哥斯達(dá)黎加出任輪值主席國。

2016年1月27日，拉共體第四屆峰會(huì)在厄瓜多爾首都基多舉行，33個(gè)成員國的國家元首、政府首腦或代表，以及聯(lián)合國、世界糧農(nóng)組織、伊比利亞美洲首腦會(huì)議等國際組織代表與會(huì)。會(huì)議以“為未來加強(qiáng)聯(lián)盟”為主題，圍繞提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)、消除貧困、促進(jìn)地區(qū)一體化等議題展開討論，并發(fā)表《基多政治聲明》、《2016年共同行動(dòng)計(jì)劃》和20項(xiàng)特別聲明。會(huì)后，多米尼加接任拉共體輪值主席國。

2017年1月24日至25日，拉共體第五屆峰會(huì)在多米尼加卡納角舉行，古巴、委內(nèi)瑞拉等12國元首和政府首腦及聯(lián)合國拉美經(jīng)委會(huì)、世界糧農(nóng)組織、世界銀行、伊比利亞美洲首腦會(huì)議等國際和地區(qū)組織代表與會(huì)。會(huì)議就維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和獨(dú)立自主、增強(qiáng)域內(nèi)外合作以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域合作等達(dá)成共識(shí)，發(fā)表《卡納角政治聲明》、《2017行動(dòng)計(jì)劃》和20項(xiàng)特別聲明。薩爾瓦多接任輪值主席國。

2021年9月16日，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯在獨(dú)立日閱兵儀式上發(fā)表講話，對(duì)古巴人民抗?fàn)幈硎局С峙c認(rèn)可，并呼吁美國解除對(duì)古巴封鎖。

對(duì)外關(guān)系

與歐盟關(guān)系

2013年1月26至27日，首屆拉美和加勒比國家共同體-歐盟峰會(huì)（拉歐峰會(huì)）在智利首都圣地亞哥舉行，來自拉美和加勒比地區(qū)及歐盟（含克羅地亞）61個(gè)國家的國家元首、政府首腦及高級(jí)代表與會(huì)，歐盟委員會(huì)主席范龍佩、歐洲理事會(huì)主席巴羅佐、聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（拉美經(jīng)委會(huì)）執(zhí)行秘書巴爾塞納等應(yīng)邀出席。會(huì)議以“為了可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)盟：促進(jìn)在社會(huì)和環(huán)境領(lǐng)域高質(zhì)量的投資”為主題，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)和深化兩地區(qū)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，探討雙邊貿(mào)易和投資、性別平等、民主人權(quán)、科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展等議題。會(huì)議通過了《圣地亞哥宣言》和《拉共體—?dú)W盟行動(dòng)計(jì)劃（2013-2014）》，并商定下屆峰會(huì)于2015年在布魯塞爾舉行。

2015年6月10至11日，第二屆拉歐峰會(huì)在布魯塞爾舉行，拉共體和歐盟61國國家元首、政府首腦或高級(jí)代表及歐洲理事會(huì)、歐盟委員會(huì)主席等與會(huì)。峰會(huì)以“塑造我們共同的未來：為民眾創(chuàng)造繁榮、有凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)”為主題，討論了兩地區(qū)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、經(jīng)貿(mào)投資合作、消除貧困、維護(hù)人權(quán)、可持續(xù)發(fā)展等議題。會(huì)議通過了《政治宣言》、《布魯塞爾宣言》和《拉共體—?dú)W盟行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》，并商定下屆峰會(huì)于2017年在拉共體輪值主席國舉行。

2017年9月，拉共體內(nèi)部圍繞委內(nèi)瑞拉局勢(shì)產(chǎn)生嚴(yán)重對(duì)立，決定推遲原定于當(dāng)年10月在薩爾瓦多舉行的第三屆拉共體—?dú)W盟峰會(huì)。后經(jīng)協(xié)商，將于2018年7月在布魯塞爾舉行拉共體—?dú)W盟外長會(huì)。

與俄羅斯關(guān)系

2013年5月，拉共體“擴(kuò)大的三駕馬車”外長訪問俄羅斯。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、教育、文化、學(xué)術(shù)和人道主義等領(lǐng)域合作，宣布將建立“合作與對(duì)話常設(shè)機(jī)制”。2014年1月，拉共體古巴峰會(huì)決定支持建立拉共體—俄羅斯政治對(duì)話機(jī)制。2015年9月，拉共體與俄羅斯建立政治對(duì)話與合作常設(shè)機(jī)制。2016年11月，拉共體“四駕馬車”外長訪問俄羅斯，雙方宣布將加強(qiáng)在聯(lián)合國框架下合作，反對(duì)干涉他國內(nèi)政，支持世界多極化發(fā)展，并在安全、禁毒、外交官培訓(xùn)和自然災(zāi)害防控等領(lǐng)域加強(qiáng)人員往來和經(jīng)驗(yàn)交流，深化經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，增進(jìn)雙向旅游。2017年9月，拉共體“四駕馬車”外長同俄外長拉夫羅夫在紐約會(huì)晤。雙方同意加強(qiáng)在治理、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、教育、科技、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和氣候變化等領(lǐng)域的交流與合作。

與中國關(guān)系

2011年12月2日，中國國家主席胡錦濤致電祝賀拉共體成立，表示拉共體的成立是地區(qū)一體化進(jìn)程中的重要里程碑，相信拉共體必將為地區(qū)國家進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮積極作用。中方始終從戰(zhàn)略高度看待中拉關(guān)系，愿同拉共體及地區(qū)各國加強(qiáng)交流、協(xié)商與合作，共同為建立和發(fā)展中拉平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系而努力。

2012年8月，拉共體“三駕馬車”代表智利外長莫雷諾、委內(nèi)瑞拉外長馬杜羅、古巴副外長謝拉訪華，全國人大常委會(huì)副委員長蔣樹聲和外交部長楊潔篪分別會(huì)見。雙方就建立中國-拉共體“三駕馬車”外長對(duì)話機(jī)制達(dá)成一致。

2012年9月，中國-拉共體“三駕馬車”在紐約舉行首次外長對(duì)話（拉共體方面為智利外長莫雷諾、委內(nèi)瑞拉副外長格雷羅、古巴外長羅德里格斯）。雙方就進(jìn)一步發(fā)展中國同拉共體關(guān)系、深化中拉合作和構(gòu)建中拉整體合作機(jī)制等議題交換意見并發(fā)表聯(lián)合聲明。雙方商定把推動(dòng)構(gòu)建以中拉合作論壇為核心的中拉整體合作機(jī)制作為共同努力方向。

2013年1月，拉共體首屆峰會(huì)責(zé)成各成員國外交部就建立中國—拉共體合作論壇進(jìn)行協(xié)商，并將相關(guān)研究報(bào)告提交2014年古巴峰會(huì)討論。

2013年9月，中國-拉共體“擴(kuò)大的三駕馬車”在紐約舉行外長對(duì)話（拉共體方面為古巴外長羅德里格斯、哥斯達(dá)黎加外長卡斯蒂略和特多外長杜克蘭，以及部分拉美和加勒比國家代表）。雙方就成立中拉合作論壇、拉美各次區(qū)域組織的發(fā)展、國際發(fā)展議程等問題交換意見，達(dá)成積極共識(shí)。

2014年1月29日，拉共體第二屆峰會(huì)通過《關(guān)于支持建立中國-拉共體論壇的特別聲明》，并同意于年內(nèi)召開論壇首次會(huì)議。1月30日，國家主席習(xí)近平分別致電古巴和哥斯達(dá)黎加領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)此表示祝賀和贊賞。

2014年7月17日，國家主席習(xí)近平訪問巴西期間出席在巴西利亞舉行的中國-拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并集體會(huì)見拉共體“四駕馬車”成員國領(lǐng)導(dǎo)人。會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體》的主旨講話。會(huì)晤宣布中拉建立平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系，宣布建立中國-拉共體論壇并盡早在北京舉行論壇首屆部長級(jí)會(huì)議。會(huì)晤通過成果文件《中國-拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤聯(lián)合聲明》。

2015年1月8日至9日，中國—拉共體論壇首屆部長級(jí)會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平主席同拉共體輪值主席國哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)索利斯、候任輪值主席國厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅和拉共體“四駕馬車”成員國巴哈馬總理克里斯蒂出席會(huì)議開幕式。習(xí)主席發(fā)表題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》的致辭。李克強(qiáng)總理集體會(huì)見與會(huì)拉方代表團(tuán)團(tuán)長。拉共體成員國中29國外長、部長或高級(jí)代表出席，聯(lián)合國拉美經(jīng)委會(huì)、美洲開發(fā)銀行、拉美開發(fā)銀行等地區(qū)組織和機(jī)構(gòu)代表作為嘉賓與會(huì)。會(huì)議發(fā)表《中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議北京宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（2015-2019）》、《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則》等三個(gè)成果文件。雙方商定下屆會(huì)議將于2018年在智利舉行。

2015年9月27日，王毅外長與拉共體“四駕馬車”成員國厄瓜多爾外長帕蒂尼奧、哥斯達(dá)黎加外長岡薩雷斯、巴巴多斯外長麥克林、多米尼加副外長利里亞諾在紐約舉行新一輪對(duì)話，古巴副外長莫雷諾、墨西哥副外長弗洛雷斯等參加。雙方就加強(qiáng)中拉關(guān)系，推進(jìn)中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議成果落實(shí)等交換意見。

2017年9月，中國—拉共體“四駕馬車”外長在紐約舉行新一輪對(duì)話。薩爾瓦多外長馬丁內(nèi)斯、多米尼加外長巴爾加斯、厄瓜多爾外長埃斯皮諾薩和格林納達(dá)副總理兼外長尼姆羅德，以及中拉論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議東道國智利外長穆尼奧斯和加共體助理秘書長格蘭德森參加。雙方就拉美和加勒比國家參與共建“一帶一路”、中拉論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議籌備工作交換意見。

2018年1月19日至22日，中國—拉共體論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議在智利圣地亞哥舉行。習(xí)近平主席專門致信表示祝賀，智利總統(tǒng)巴切萊特出席開幕式并致辭，外交部長王毅率中方代表團(tuán)與會(huì)。拉共體31個(gè)成員國的外長或高級(jí)別代表，以及聯(lián)合國拉美經(jīng)委會(huì)等四個(gè)重要地區(qū)組織和多邊機(jī)構(gòu)代表出席。會(huì)議通過了《圣地亞哥宣言》、《中國與拉共體成員國優(yōu)先領(lǐng)域合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021）》和《關(guān)于“一帶一路”倡議的特別聲明》三個(gè)成果文件。雙方商定下屆部長級(jí)會(huì)議將于2021年在中國舉行。

社會(huì)反應(yīng)

習(xí)近平在中國-拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上的主旨講話

中國國家主席習(xí)近平2014年7月17日出席在巴西利亞舉行的中國－拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，并發(fā)表題為《努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體》的主旨講話。

中拉關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，站在了新的歷史起點(diǎn)上。中拉深化全面互利合作面臨更好機(jī)遇、具備更好基礎(chǔ)、擁有更好條件，完全有理由實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

中方愿意同拉方充分利用中拉論壇這一合作平臺(tái)，在政治、經(jīng)貿(mào)、人文、社會(huì)、外交等領(lǐng)域開展集體對(duì)話，創(chuàng)新合作方式，挖掘合作潛力，擴(kuò)大合作規(guī)模，提高合作水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。

中方愿意在中國－拉共體論壇框架內(nèi)，同拉美和加勒比區(qū)域組織和次區(qū)域組織開展對(duì)話合作，辦好中國－加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇，打造全面均衡的中拉整體合作網(wǎng)絡(luò)。

各方觀點(diǎn)

遺留爭(zhēng)端尚未解決。雖然媒體稱排除了美國在外的拉美及加勒比國家共同體給各方提供了“心平氣和”地協(xié)調(diào)立場(chǎng)的平臺(tái)，然而地區(qū)國家間存在的爭(zhēng)端仍然讓人無法忽視。玻利維亞總統(tǒng)莫拉雷斯曾提議要求拉美及加勒比國家共同體支持玻利維亞恢復(fù)其在19世紀(jì)的太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中被智利占據(jù)的出海口。2011年3月23日，莫拉雷斯宣布要訴諸國際法庭要回連接太平洋的入海通道，導(dǎo)致玻利維亞與智利關(guān)系惡化。在峰會(huì)上智利總統(tǒng)皮涅拉表示智利政府愿意以最大的誠意通過對(duì)話解決爭(zhēng)端，但這也是智利方面一貫的態(tài)度，能否真正解決智玻兩國爭(zhēng)議仍需觀望。

拉美和加勒比國家共同體對(duì)世界的巨大影響

拉美和加勒比國家共同體標(biāo)志著一個(gè)新的歷史時(shí)期，在西半球和國際關(guān)系中誕生了一個(gè)新的進(jìn)步的角色，它將在世界政治的舞臺(tái)上進(jìn)行戰(zhàn)斗，改造現(xiàn)有的北-南關(guān)系，在一個(gè)受到戰(zhàn)爭(zhēng)包括核戰(zhàn)爭(zhēng)以及全球復(fù)雜問題威脅的世界上，使南-南關(guān)系成為一種真正的團(tuán)結(jié)、合作和互補(bǔ)的范例，全球的問題只有通過所有的國家的幫助才能解決，才能挽救人類免于自我破壞。

拉美和加勒比國家共同體是拉丁美洲和加勒比人民和平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和團(tuán)結(jié)的一體化的新希望。