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主要舉措

蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，在二十余年的發(fā)展歷程中，我們以推進(jìn)市場(chǎng)業(yè)態(tài)升級(jí)、構(gòu)筑本土強(qiáng)勢(shì)品牌、完善產(chǎn)業(yè)配套體系、完善公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新現(xiàn)代交易模式、大力發(fā)展節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)為抓手，進(jìn)一步釋放蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”中的效能。

一是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，全力推進(jìn)業(yè)態(tài)升級(jí)。為推進(jìn)蘆淞服飾城的業(yè)態(tài)升級(jí)，自2001年開始，市區(qū)兩級(jí)果斷地對(duì)市場(chǎng)群實(shí)施了“兩改一提”戰(zhàn)略（改制、改造，提升品位），確立了“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、統(tǒng)一規(guī)劃、多方籌資、分步進(jìn)行、整體提升”總體策略。著力優(yōu)化硬環(huán)境。累計(jì)投入資金近20億元，成功改造華麗、環(huán)洲城、黑馬等32家老市場(chǎng), 修整規(guī)范了市場(chǎng)群內(nèi)外道路10多條，同時(shí)建成了中國城、智超、金帝廣場(chǎng)、家潤(rùn)多等10多個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)，基本結(jié)束了“鳥籠子”市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)的歷史，市場(chǎng)面貌煥然一新。著力提升軟實(shí)力，按照“管辦分離、資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的原則,著力理順市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制,指導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)置換,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,先后對(duì)金都市場(chǎng)、蘆淞市場(chǎng)等18家市場(chǎng)成功進(jìn)行了改制；在市場(chǎng)群內(nèi)部深入實(shí)施“五統(tǒng)一”工程（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一稅費(fèi)、統(tǒng)一執(zhí)法檢查、統(tǒng)一廣告宣傳），整治規(guī)范早餐夜市，統(tǒng)一市場(chǎng)開門時(shí)間?！皟筛囊惶帷惫こ淌钦跈?quán)威而有效地管好市場(chǎng)上的一次成功的探索，通過兩改一提，服飾市場(chǎng)群改制改造面達(dá)80%，新增攤位40萬平方米，市場(chǎng)也由此擺脫蕭條步入發(fā)展的快車道。堅(jiān)持市場(chǎng)的核心地位，通過提升市場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展是我區(qū)今后一段時(shí)間仍需堅(jiān)持的技術(shù)路線。兩改一提”的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了蘆淞服飾的第一次跨越，

二是堅(jiān)持品牌提升，構(gòu)筑本土強(qiáng)勢(shì)品牌。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，品牌是主導(dǎo)一個(gè)市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性方面。長(zhǎng)期以來，我區(qū)市場(chǎng)依靠低價(jià)位和大交易量的比較優(yōu)勢(shì)，取得了飛速發(fā)展，曾經(jīng)位列全國54個(gè)大市場(chǎng)的第37位，全國服飾市場(chǎng)的第4位，上繳稅收第3位。但隨著國內(nèi)品牌經(jīng)濟(jì)的興起及其效益的強(qiáng)化，我區(qū)原有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷弱化。在這一形勢(shì)下，市區(qū)兩級(jí)提出了“高揚(yáng)‘湘派’服飾的旗幟，打造有‘根’的市場(chǎng)群，發(fā)展有‘脈’的加工業(yè)，營(yíng)造誠信蘆淞、構(gòu)筑品牌蘆淞、打造掘金名區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是品牌培育進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃、積極引導(dǎo)。一是創(chuàng)新發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。從2003年開始，我們每年舉辦一屆中國·株洲（蘆淞）炎帝服飾商務(wù)節(jié)，并將其辦成國家級(jí)A類展會(huì)，在國家級(jí)商務(wù)展會(huì)連續(xù)6年的持續(xù)拉動(dòng)及復(fù)合、立體宣傳策略不遺余力的強(qiáng)勢(shì)推介下，“蘆淞服飾”業(yè)已成為享譽(yù)海內(nèi)外的金字招牌。二是引導(dǎo)組建品牌推介中心，商標(biāo)注冊(cè)代辦等服務(wù)機(jī)構(gòu)，并初步建立了較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；三是是全力做好兩年一次的株洲市知名商標(biāo)和知名品牌的評(píng)定工作和國家、省級(jí)名牌與馳名商標(biāo)的推薦工作。四是大力扶持本土加工品牌，同時(shí)積極引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)品牌入駐蘆淞。截至目前，我區(qū)已注冊(cè)服飾品牌382個(gè)，成功培育了“宇奴”、“都市情人”、等知名商標(biāo)10多個(gè)。

三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)配套體系。蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)在歷史發(fā)展上延續(xù)的是一條以市場(chǎng)帶動(dòng)加工，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈的成長(zhǎng)之路。伴隨著蘆淞市場(chǎng)群發(fā)展成熟，在強(qiáng)大的市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，市場(chǎng)群周邊自發(fā)形成了4000家服飾加工戶（含中小企業(yè)），除光奇等企業(yè)具有一定的規(guī)模外，其它基本上處在家庭作坊式加工階段。這些加工戶場(chǎng)地狹小，生產(chǎn)設(shè)備和工藝落后，管理粗放質(zhì)量相對(duì)低度，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，更無法經(jīng)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大沖擊。為了把龐大的自發(fā)存在的服飾加工業(yè)引向規(guī)模和集約發(fā)展之路，我們創(chuàng)新思路、創(chuàng)建平臺(tái)，積極發(fā)揮董家塅國家級(jí)科技工業(yè)園和建寧省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大平臺(tái)的吸聚效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)配套出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策：由政府對(duì)入園的本土知名品牌企業(yè)提供無息貸款，并以適量土地或標(biāo)準(zhǔn)廠房作價(jià)入股、在一定期間無償使用；政府出資建立了頗具規(guī)模的蘆淞服飾技能培訓(xùn)基地，培訓(xùn)服飾加工技術(shù)人員及初級(jí)設(shè)計(jì)人員，利用再就業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，并針對(duì)服飾產(chǎn)業(yè)基地安排專項(xiàng)招聘會(huì)，解決勞動(dòng)用工問題；等等。

四是完善公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新現(xiàn)代交易模式。蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)是2006年經(jīng)國家發(fā)改委立項(xiàng)并列入湖南省“十一五”五十大重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和株洲市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)打造“三園一院一平臺(tái)”（“三園”即品牌園、創(chuàng)業(yè)園、孵化園，“一院”即服飾設(shè)計(jì)研究院，“一平臺(tái)”即蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)）為核心的湘派服飾產(chǎn)業(yè)集群，加大產(chǎn)業(yè)化集群程度。圍繞平臺(tái)建設(shè)，我們一方面 根據(jù)蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)實(shí)際，依托湖南工業(yè)大學(xué)服飾設(shè)計(jì)專業(yè)教育資源與科研優(yōu)勢(shì)，組建湖南工業(yè)大學(xué)蘆淞服飾研究院，同時(shí)，我們加強(qiáng)了與國際先進(jìn)水平的接軌，與西班牙、意大利等服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的合作，并建成了意大利（中國）創(chuàng)意設(shè)計(jì)暨品牌運(yùn)營(yíng)中心，開展服飾設(shè)計(jì)開發(fā)研究與高層人才培訓(xùn)。另一方面大力發(fā)展電子商務(wù)。依托蘆淞服飾城巨大的成交額，2006年3月我區(qū)建立了蘆淞服飾電子商務(wù)平臺(tái)，為滿足點(diǎn)擊流量的日益增長(zhǎng)和商戶數(shù)據(jù)庫的增加，進(jìn)行了多次網(wǎng)站升級(jí)?，F(xiàn)擁有品牌數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、終端零售商數(shù)據(jù)庫等專業(yè)數(shù)據(jù)庫，以及正在建設(shè)由管理駕駛艙、數(shù)據(jù)分析、專家財(cái)務(wù)等三大模塊組成的價(jià)格信息發(fā)布中心，自主開發(fā)的DIY網(wǎng)上商鋪，市場(chǎng)信息系統(tǒng)和短信平臺(tái)，并在各大服飾市場(chǎng)建立了網(wǎng)上電子商鋪，與各大專業(yè)服飾市場(chǎng)集群建立了網(wǎng)絡(luò)鏈接等。截止2009年10月，蘆淞服飾網(wǎng)注冊(cè)用戶達(dá)到20000個(gè)，收錄湖南省內(nèi)服飾經(jīng)銷商90000個(gè)，全國服飾經(jīng)銷商200000余個(gè)。電子商務(wù)年成交額達(dá)到了30億元。

五是大力發(fā)展節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)，有效拉動(dòng)內(nèi)需。一年一度的中國·株洲（蘆淞）炎帝服飾商務(wù)節(jié)自2003年由中國服裝行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)舉辦以來，經(jīng)過市、區(qū)兩級(jí)政府的共同努力和行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持已成功舉辦了七屆，它為推廣炎帝服飾文化，宣傳蘆淞服飾品牌，推動(dòng)蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了關(guān)鍵性的作用。今年的商務(wù)節(jié)已成功升格為省級(jí)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。為把商務(wù)節(jié)做成擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的重要載體，本屆商務(wù)節(jié)舉辦一系列的服飾促銷、訂貨、新品發(fā)布、時(shí)尚展示等主題活動(dòng)，組織了蘆淞服飾旅游購物周活動(dòng)、大學(xué)生蘆淞服飾創(chuàng)業(yè)月活動(dòng)及大學(xué)生時(shí)尚女裝設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)都得到了全國各地行業(yè)界和社會(huì)各界的大力支持和積極參與。旅游購物周期間，我們與市旅游局一起，邀請(qǐng)到四省十二市近千人的“采購團(tuán)”來株洲，以此為帶動(dòng)，在整個(gè)節(jié)會(huì)期間蘆淞服飾城日均接待各類進(jìn)貨商、旅游者上十萬人，直接拉動(dòng)株洲市購物、餐飲、住宿、旅游等近10億元。同時(shí)依托商務(wù)節(jié)的節(jié)會(huì)效應(yīng)，在蘆淞服飾城持續(xù)不斷的開展訂貨、招商、品牌發(fā)布等系列商貿(mào)洽談活動(dòng)。今年蘆淞服飾城開展各類商貿(mào)洽談會(huì)二千多場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)合同成交額近80億元。

內(nèi)在優(yōu)勢(shì)

（一）外部機(jī)遇

一是長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合改革帶來的機(jī)遇。2007年，國家正式把長(zhǎng)株潭城市群確定為“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這不僅意味著長(zhǎng)株潭融城一體化步伐進(jìn)一步加速、內(nèi)涵進(jìn)一步深化，同時(shí)意味著長(zhǎng)株潭在未來將以一種全新的發(fā)展理念和方式引領(lǐng)中部地區(qū)的崛起。作為長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的一極，蘆淞服飾可憑借長(zhǎng)株潭資源洼地和輻射高地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大自身實(shí)力，借勢(shì)拓展輻射空間和擴(kuò)大影響范圍。

二是巨大的市場(chǎng)空間帶來的機(jī)遇。目前，國內(nèi)市場(chǎng)服裝消費(fèi)量達(dá)到5000億元左右，僅湖南省每年就消費(fèi)服裝280億元左右。蘆淞位于中南地區(qū)中心樞紐，服飾產(chǎn)品可向四面八方輻射，尤其是向中西部地區(qū)輻射相當(dāng)便捷，以此范圍人口為對(duì)象，目前年服裝銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到了2000億元左右。而且，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、居民收入的增加和生活水平、生活質(zhì)量的提高，人們用于服裝消費(fèi)的支出將大幅度增加，預(yù)計(jì)到2015年，蘆淞服飾城輻射區(qū)內(nèi)服裝的年銷售額可達(dá)到2500億元。巨大的服裝市場(chǎng)空間為蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大帶來了機(jī)遇。

三是沿海服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇。作為我國主要服裝生產(chǎn)基地的東南沿海省市，近年來勞動(dòng)力成本大幅提高、電力及能源供應(yīng)緊張、土地資源短缺、物流和交易成本增加，導(dǎo)致這些地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)向中、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。株洲是內(nèi)陸的前沿地區(qū)，是南部（廣東）產(chǎn)業(yè)北移、東部（江浙、福建、上海）產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的必經(jīng)之處,加之有得天獨(dú)厚的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)和成熟的市場(chǎng)體系,蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)將面臨承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移難得的機(jī)遇。

（二）內(nèi)在優(yōu)勢(shì)

一是優(yōu)越的交通物流條件。交通是支撐一個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，蘆淞服飾市場(chǎng)坐落在中南地區(qū)著名的工業(yè)城市和交通樞紐--株洲，京廣、浙贛、湘黔線在這里交匯，交通四通八達(dá)，具備對(duì)接沿海、承接西部、輻射海外的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。依托交通優(yōu)勢(shì)，蘆淞服飾市場(chǎng)群已建成了5個(gè)大型物流集散中心以及與之相配套的運(yùn)輸管理系統(tǒng)、倉儲(chǔ)系統(tǒng)和1個(gè)綜合性的電子商務(wù)中心，具備鐵路、公路、空運(yùn)等立體配送功能。

二是規(guī)?；氖袌?chǎng)集群。蘆淞服飾城始終保持自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要方面是規(guī)模化的市場(chǎng)整體，以及在資源整合下的規(guī)?；氖袌?chǎng)個(gè)體。從整體上講，近10年來，蘆淞服飾城始終保持了年均10%-15%的規(guī)模增量，而其市場(chǎng)輻射空間按每年約10%的比例持續(xù)拓展，超大的市場(chǎng)規(guī)模使蘆淞服飾市場(chǎng)雄居中國十大服裝專業(yè)市場(chǎng)第二位。從個(gè)體上講，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及資源整合的雙重推動(dòng)下，各單體市場(chǎng)逐步“從小而全”發(fā)展到“大而?！保?008年底，蘆淞服飾城各專業(yè)市場(chǎng)中已有80%的市場(chǎng)年成交額過億元，25%的專業(yè)市場(chǎng)年成交額過10億元。規(guī)?；氖袌?chǎng)集群成為了蘆淞服飾城持續(xù)發(fā)展的根本所在。

三是強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞打造“有根的市場(chǎng)”這一目標(biāo)，通過依托董家塅高科園、建寧開發(fā)區(qū)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)和服飾孵化園、創(chuàng)業(yè)園、品牌園等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力培育本土服飾加工品牌，基本形成定位各異、逐級(jí)成長(zhǎng)的服飾加工產(chǎn)業(yè)培育模式。截至目前，蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)擁有各類服飾加工企業(yè)4000多家，各類紡織企業(yè)50多家，從業(yè)人員超過10萬人，注冊(cè)服飾品牌1000多個(gè)，成功培育了青藏絨、開暢、宇奴、帥歐等10多個(gè)國內(nèi)知名品牌。而作為蘆淞服飾支柱產(chǎn)業(yè)的女褲產(chǎn)業(yè)更是發(fā)展迅速，年銷量占到全國四分之一，并且出口遠(yuǎn)銷到俄羅斯、越南等地，帶動(dòng)從業(yè)機(jī)會(huì)過5萬個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)95億元，完成年出口額過3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約2.6億元。蘆淞已成為了中南地區(qū)最大的服飾生產(chǎn)基地和“湘派”服飾的大本營(yíng)，具備了大規(guī)模發(fā)展服飾制造業(yè)的基礎(chǔ)條件。

四是良好的產(chǎn)業(yè)配套體系。通過實(shí)施市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，蘆淞成功爭(zhēng)取到了國家級(jí)“蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目。圍繞平臺(tái)建設(shè)，蘆淞建立了相對(duì)完善的服飾研發(fā)設(shè)計(jì)、布輔市場(chǎng)、洗水加工、物流配送、品牌運(yùn)營(yíng)、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等配套體系。截至目前，蘆淞擁有服飾研發(fā)設(shè)計(jì)院校3個(gè)、規(guī)?；驾o市場(chǎng)2個(gè)、品牌運(yùn)營(yíng)中心2個(gè)（意大利（中國）創(chuàng)意設(shè)計(jì)暨品牌運(yùn)營(yíng)中心）、綜合性的電子商務(wù)中心1個(gè)、洗水加工廠200多家。

發(fā)展設(shè)想

（一）發(fā)展定位

適應(yīng)服飾貿(mào)易后配額時(shí)代，長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化，中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和新型商業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì)，努力將蘆淞服飾城打造成為以電子商務(wù)為載體的虛擬交易中心，以服飾品牌及文化展示為主體的展示交易中心，以全國性服飾價(jià)格發(fā)布為核心的信息集散中心，以服飾研發(fā)、品牌運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)的綜合性配套服務(wù)中心，以生產(chǎn)加工和市場(chǎng)交易共同主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群中心。

（二）發(fā)展思路

圍繞建設(shè)中國服飾名城的總體目標(biāo)，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以“優(yōu)化核心、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、壯大產(chǎn)業(yè)、完善配套、鑄造品牌”為主線，充分發(fā)揮市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)和政府的規(guī)劃引導(dǎo)作用，繼續(xù)做大做精服飾市場(chǎng)，輻射帶動(dòng)服飾加工做大做強(qiáng)，加快高端資源的引入和整合，進(jìn)一步優(yōu)化軟硬環(huán)境，全面提升蘆淞服飾城的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

具體可分為三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段（現(xiàn)代化階段2009—2012年）。這一階段的總體目標(biāo)是使蘆淞成為我國重要的現(xiàn)代化服裝市場(chǎng)和生產(chǎn)基地。具體目標(biāo)包括：服飾城年交易額平均增長(zhǎng)20%，到2012年達(dá)到500億元，其中電子商務(wù)交易方式占20%以上；建成2個(gè)服飾加工園，服飾加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120億元；產(chǎn)值超過億元以上企業(yè)達(dá)到10家；培育出1—2家中國名牌，20家湖南名牌。

第二階段（品牌化階段2013—2015年）。這一階段的總體目標(biāo)是使蘆淞成為國內(nèi)一流的品牌服裝交易中心和生產(chǎn)基地。具體目標(biāo)包括：服飾城年交易額平均增長(zhǎng)17%，到2015年達(dá)到800億元，其中電子商務(wù)交易方式占50%以上；服飾加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元；培育出10家中國名牌，50家湖南名牌。

第三階段（國際化階段2015—2020年）。這一階段的總體目標(biāo)是使蘆淞成為中國服飾名城。具體目標(biāo)包括：成為全球知名的服裝采購中心，服飾城年交易額到2020年達(dá)到1000億元，其中外貿(mào)出口占30%以上，電子商務(wù)交易方式占80%以上；服飾加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元；培育出1家以上的世界名牌。

（四）發(fā)展措施

一是強(qiáng)化政府管理和引導(dǎo)能力。成立蘆淞區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)服飾生產(chǎn)、流通、交易的統(tǒng)一管理、規(guī)劃引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)；實(shí)施精深加工和名牌戰(zhàn)略，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、倡導(dǎo)綠色環(huán)保和清潔生產(chǎn)；大力吸引服裝加工上游配套產(chǎn)業(yè)在本地進(jìn)行生產(chǎn)和配套銷售，降低服裝企業(yè)對(duì)輔料的購置成本，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；建立服飾加工企業(yè)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和生產(chǎn)。積極促成在蘆淞服飾城成立副縣級(jí)的管理委員會(huì)，整合各職能部門的管理和服務(wù)資源，革除原市場(chǎng)群環(huán)境管理委員會(huì)職能設(shè)置單一,部門聯(lián)動(dòng)不足,管理與服務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象突出等弊端,強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀引導(dǎo)及政府與市場(chǎng)間的協(xié)調(diào)互動(dòng),形成推進(jìn)市場(chǎng)有序、快速、健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是推進(jìn)資源整合和市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律，樹立市場(chǎng)就是最大資源的理念，積極利用證券和債券市場(chǎng)等融資手段，推進(jìn)資本運(yùn)作；充分挖掘、整合市場(chǎng)公共資源，以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)融資方式，拓展融資渠道，如在市場(chǎng)群內(nèi)推行物業(yè)公司代理制，將市場(chǎng)保安、保潔、房屋設(shè)施維修、水電維護(hù)、消防安全、攤位設(shè)置等內(nèi)務(wù)交由具有資質(zhì)的物業(yè)公司管理，同時(shí)，將市場(chǎng)內(nèi)部的線路運(yùn)營(yíng)、廣告等公共資源實(shí)行買斷經(jīng)營(yíng)，等等。重點(diǎn)是按照統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)主體，提高參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的要求，有效整合目前市場(chǎng)分散的資源，盡組建蘆淞服飾集團(tuán)公司，實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取未來上市，形成統(tǒng)一對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)主體和優(yōu)勢(shì)。

三是加快服飾城業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。突出建設(shè)“以服飾品牌及文化展示為主體的展示交易中心”的目標(biāo)。一方面，加快建設(shè)蘆淞服飾步行城。對(duì)蘆淞服飾核心交易區(qū)進(jìn)行步行化改造，完善道路、行道、下水、通信等硬件設(shè)施，統(tǒng)一建筑格調(diào)和風(fēng)格，補(bǔ)充綠化、休閑等生態(tài)元素，逐步形成現(xiàn)代化、生態(tài)化、人文化的商業(yè)步行街區(qū)。另一方面，加快市場(chǎng)內(nèi)部細(xì)分市場(chǎng)劃定及配套功能重組，在逐步推進(jìn)原市場(chǎng)批發(fā)及物流功能撥離，集中向蘆淞服飾物流中心轉(zhuǎn)移，并在此基礎(chǔ)上提升市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)層級(jí)和品牌檔次，發(fā)展服飾品牌展示及服飾文化交流等新型高端業(yè)態(tài)。

四是大力推行電子商務(wù)建設(shè)。以蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)－－電子商務(wù)中心（蘆淞服飾網(wǎng)）建設(shè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代交易模式。一方面是推進(jìn)服飾城信息化建設(shè)。加強(qiáng)與電信、移動(dòng)等通信公司的溝通合作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)群區(qū)域內(nèi)的無線上網(wǎng)，在各關(guān)鍵點(diǎn)配設(shè)置公共信息查詢平臺(tái)和設(shè)立統(tǒng)一的導(dǎo)購系。另一方面，加快電子商鋪和電子交易平臺(tái)建設(shè)。以實(shí)體市場(chǎng)為原型，打造3D體驗(yàn)式網(wǎng)上市場(chǎng)；完善蘆淞服飾網(wǎng)的功能，集三維商城、商情展示、信息發(fā)布、在線交易、電子結(jié)算、融資擔(dān)保、倉儲(chǔ)配送、生活服務(wù)及價(jià)格預(yù)測(cè)、分析等功能于一體；利用電子商務(wù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，在中南服飾會(huì)展中心設(shè)立綜合性電子商務(wù)信息中心，利用信息技術(shù)將服裝加工、倉儲(chǔ)配送、市場(chǎng)交易展示等各個(gè)環(huán)節(jié)融入電子商務(wù)業(yè)態(tài)；加強(qiáng)外部資源網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，重點(diǎn)是利用郵政2.83萬個(gè)全國網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，將電子交易終端延伸到全國各地，從而實(shí)現(xiàn)蘆淞服飾城更大區(qū)域空間的輻射。

五是打造全國性的價(jià)格信息發(fā)布中心。建成主要由管理駕駛艙、數(shù)據(jù)分析、專家財(cái)務(wù)等三大模塊組成的價(jià)格信息發(fā)布中心，通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、資金、采購、銷售、庫存、生產(chǎn)、人力企業(yè)各個(gè)方面的監(jiān)控、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)，為企業(yè)的中、高層管理者們提供一個(gè)管理監(jiān)控、分析決策平臺(tái)，輔助企業(yè)科學(xué)決策。加強(qiáng)價(jià)格分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

六是加強(qiáng)配套體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。其一，完善公共政策體系。結(jié)合“兩型”社會(huì)綜合改革，積極爭(zhēng)取國家、省、市對(duì)蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如用地、稅收、融資等方面。加快制定適宜蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的本土政策體系，努力降低經(jīng)營(yíng)業(yè)主的交易成本，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。其二，完善公共服務(wù)平臺(tái)。積極建立起與全國各主要服飾加工區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、大型服飾（企業(yè)）網(wǎng)站、服飾科技文獻(xiàn)庫相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)信息共享；推進(jìn)湖南工業(yè)大學(xué)蘆淞服飾研究院和意大利（中國）創(chuàng)意設(shè)計(jì)及品牌運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，開展服飾設(shè)計(jì)開發(fā)研究與高層人才培訓(xùn)；實(shí)行政府主導(dǎo)和商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合的方式，引導(dǎo)成立服飾品牌推介、研發(fā)、培訓(xùn)、檢測(cè)、信貸擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)。其三，大力引導(dǎo)生產(chǎn)加工企業(yè)集群。主要建設(shè)好董家塅高科園服飾加工園和以都市工業(yè)園為標(biāo)志的龍泉服飾生產(chǎn)集中區(qū)，吸引30-70家大中型企業(yè)入園，形成以楓溪大道為主軸的“服飾產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊”和蘆淞服飾完整的產(chǎn)業(yè)支撐體系。其四，加快蘆淞服飾物流中心建設(shè)。政府以土地入股，與國內(nèi)外知名的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商合作，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；引入國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)，同時(shí)推動(dòng)本地物流企業(yè)整合重組后入園發(fā)展；完善蘆淞服飾物流信息平臺(tái)，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，構(gòu)建從加工到倉儲(chǔ)到市場(chǎng)到客戶等各個(gè)環(huán)節(jié)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。其五，加快建立原材料、輔料供應(yīng)基地建設(shè)。規(guī)劃建立服裝輔料生產(chǎn)基地，扶持和引進(jìn)50家左右企業(yè)生產(chǎn)加工服裝輔料；在建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立服裝包裝印刷基地，扶持和引進(jìn)30家企業(yè)生產(chǎn)服飾產(chǎn)品包裝。