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水庫簡介

松華壩水庫始建于1958年，1995年進(jìn)行加固擴(kuò)建后，設(shè)計(jì)總庫容219億立方米，蓄水庫容105億立方米。近五年日均供水量為45萬立方米，占昆明城區(qū)日供水量的50%以上，是昆明主城防洪和飲用水源的主要工程，松華壩水庫水質(zhì)安全直接關(guān)系到昆明城市的安全和社會(huì)穩(wěn)定。自1991年起，松華壩水庫水質(zhì)在Ⅱ、Ⅲ類之間波動(dòng)；1996年以來均為Ⅲ類，雖符合國家集中式飲用水源的要求，但在每年的月度監(jiān)測值中均出現(xiàn)一、二次總氮指標(biāo)超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的情況，若不立即加強(qiáng)管理和保護(hù)，水質(zhì)將進(jìn)一步惡化。

水庫數(shù)據(jù)

昆明松花壩水庫是用于防洪、蓄水的大型水庫，位于昆明市北郊黑龍?zhí)稏|北面，始建于1274-1276年，經(jīng)多次大修、改建和擴(kuò)建，此刻總庫容已擴(kuò)大到2.19億立方米，徑流面積593 平方公里,平均每年可向昆明市提供飲水量30萬噸，占昆明市自來水公司水量的60%。灌溉農(nóng)田5852.67 平方公里。主壩高62m，壩頂長201m,副壩高34.5m，壩頂長354.6m。

詳細(xì)內(nèi)容

松華壩水庫始建于1958年，1988年至1995年進(jìn)行加固擴(kuò)建，加固擴(kuò)建使設(shè)計(jì)庫容從過去的7000萬立方米提高到2.19億立方米，蓄水庫容從6000萬立方米提高到1.05億立方米，多年平均年均實(shí)現(xiàn)城市供水1.4億立方米，其地坐標(biāo)東經(jīng)102°43′30″～102°54′10″，北緯25°07′40″～25°17′50″之間。松華壩水庫水源保護(hù)區(qū)在盤龍區(qū)境內(nèi)部分是位于盤龍區(qū)北部，保護(hù)總面積187.97 平方公里，包括了松華鄉(xiāng)、雙龍鄉(xiāng)和龍泉街道辦事處的12個(gè)村委會(huì)，67個(gè)自然村。保護(hù)區(qū)北與嵩明縣白邑鄉(xiāng)接壤，西與五華區(qū)相連，南、東與官渡區(qū)毗鄰。 松華壩水庫控制流域面積為593平方公里；總庫容2.19億立方米；調(diào)洪庫容為1.2億立方米。防洪保護(hù)城鄉(xiāng)面積為70平方公里，其中城市面積為11.9平方公里。

松華壩水庫于1958年興建，設(shè)計(jì)壩高62米，正常蓄水位為1965.5米，總庫容為2.19億立方米，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，需搬遷4000多戶，當(dāng)時(shí)由于處在大躍進(jìn)時(shí)期，對搬遷戶未作妥善處理。1988年至1995年實(shí)行加固擴(kuò)建，加固擴(kuò)建使設(shè)計(jì)庫容從已往的7000萬立方米提高到2.19億立方米，蓄水庫容從6000萬立方米提高至1.05億立方米，多年平均年均完成城市供水1.4億立方米。庫區(qū)淹沒涉及盤龍區(qū)境內(nèi)松華鄉(xiāng)小河、回流、團(tuán)結(jié)三個(gè)村委會(huì)12個(gè)自然村。松華壩水庫移民安置方式按就地安置和投親靠友方式解決。區(qū)內(nèi)移民點(diǎn)選擇在花漁溝社區(qū)、麥沖村委會(huì)、上壩村委會(huì)、中壩村委會(huì)、寶云居委會(huì)、源清村委會(huì)、金星社區(qū)、小壩社區(qū)等8個(gè)社區(qū)（村委會(huì)）28個(gè)居（村）民小組。

保護(hù)措施

一、松華壩水庫是昆明主城供水飲水的重要水源之一，保護(hù)區(qū)面積6298平方公里為重點(diǎn)水源保護(hù)范圍，必須采取最嚴(yán)厲的管理、最嚴(yán)格的保護(hù)措施，對水源區(qū)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。

二、松華壩水庫水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。通過采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律措施，加大水源區(qū)保護(hù)的投入力度，“十一五”期間，水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）規(guī)定的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。制定短時(shí)、中期、長期松華壩水源區(qū)管理與保護(hù)規(guī)劃。

三、成立昆明市重點(diǎn)水源區(qū)保護(hù)委員會(huì)，統(tǒng)一管理松華壩和其它重點(diǎn)水源區(qū)的保護(hù)工作。委員會(huì)主任由市人民政府市長擔(dān)任，副主任由分管農(nóng)口工作的副市長和分管城市建設(shè)的副市長擔(dān)任；成員由盤龍區(qū)、嵩明縣人民政府和市發(fā)改委、規(guī)劃局、水利局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國土資源局、財(cái)政局、科技局、公安局、民政局、宗教事務(wù)局、扶貧辦的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

四、組建昆明市水源保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法局，對松華壩、掌鳩河等重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法。充實(shí)和加強(qiáng)松華壩水庫管理處，進(jìn)一步加大管理力度。

五、年內(nèi)起草《昆明市重點(diǎn)水源區(qū)保護(hù)條例（草案）》，依法加強(qiáng)對全市重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)的管理與保護(hù)工作，劃定松華壩水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，依法對松華壩水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制污染，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推廣科技措施，突出生態(tài)修復(fù)。

六、嚴(yán)厲打擊、依法查處亂砍濫伐、偷砍盜伐、毀林開荒、私挖亂采等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等措施，嚴(yán)格控制進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)的車輛、人員，減少污染源。嚴(yán)禁審批，加強(qiáng)監(jiān)管，依法有序取締所有旅游設(shè)施。對未經(jīng)審批的旅游設(shè)施堅(jiān)決拆除，未建成的項(xiàng)目堅(jiān)決停建。取締、調(diào)整規(guī)?；B(yǎng)殖場及對水環(huán)境有污染的農(nóng)作物種植。

七、實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)工程，建設(shè)沼氣池，實(shí)施節(jié)柴改灶，規(guī)劃布局設(shè)置液化氣供應(yīng)站，對保護(hù)區(qū)的農(nóng)戶給予補(bǔ)助，減少森林資源消耗量。

八、在保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣、建設(shè)農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生旱廁，減少人畜糞便污染。建設(shè)垃圾清運(yùn)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站，并將垃圾送至水源區(qū)外進(jìn)行安全填埋。與此同時(shí)，實(shí)施集鎮(zhèn)污水處理，因地制宜，開展多種形式的減污、截污和生態(tài)濕地建設(shè)。建立健全水質(zhì)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，強(qiáng)化水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。

九、提高水源區(qū)人口素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。以保護(hù)水源為目標(biāo)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

十、加大工程造林、退耕還林和封山育林。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行生態(tài)公益林效益補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施林分改造，撫育間伐，通過轉(zhuǎn)移保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力，組建林產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，開展人工造林，加強(qiáng)森林管護(hù)，建立健全森林消防體系。

十一、統(tǒng)籌建立松華壩水源保護(hù)專項(xiàng)資金，用于保護(hù)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活，并制定合理的長效補(bǔ)償機(jī)制。提高原水價(jià)格，將水源保護(hù)專項(xiàng)資金占原水價(jià)格的比例由30%提高到50%，逐步建立起加大反哺水源區(qū)群眾的長效機(jī)制，促進(jìn)節(jié)水與水源區(qū)保護(hù)。水源保護(hù)專項(xiàng)資金，由保護(hù)委員會(huì)下設(shè)的具體管理機(jī)構(gòu)專管，直接用于水源區(qū)的保護(hù)管理工作，并制定管理使用辦法。

十二、努力提高水源保護(hù)區(qū)內(nèi)人民群眾的生產(chǎn)生活水平，對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的貧困人口實(shí)施低保，下決心用三至五年時(shí)間，對一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的群眾實(shí)施易地搬遷。

十三、加大各級(jí)財(cái)政投入，建立直哺機(jī)制。今后市、縣（區(qū)）財(cái)政每年要安排一定的水源保護(hù)資金。同時(shí)，對因水質(zhì)、水源保護(hù)而放慢發(fā)展，造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，由保護(hù)委員會(huì)組織有關(guān)職能部門測定后，實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或直補(bǔ)。

十四、水源區(qū)內(nèi)實(shí)行保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，每年由保護(hù)委員會(huì)與所轄縣（區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門簽訂水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，并交納保證金，對在水質(zhì)保護(hù)工作中做出突出成績的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對于工作不力，管理不善，影響水源區(qū)保護(hù)的，除扣取保證金外，還要予以相應(yīng)的懲處。

十五、盤龍、嵩明兩縣（區(qū)）政府要從大局出發(fā)，服從和服務(wù)于新昆明可持續(xù)發(fā)展的需要，充分認(rèn)識(shí)松華壩水源區(qū)保護(hù)的緊迫性和重要性，從昆明城市安全的高度出發(fā)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，主動(dòng)做好轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)和管理的各項(xiàng)工作。水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，依法行政，切實(shí)做好保護(hù)和管理工作；對在保護(hù)和管理工作中不作為的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《昆明市國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行政不作為問責(zé)辦法（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求追究責(zé)任。