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援助項(xiàng)目

中蘇援助:三門(mén)峽水庫(kù)列入蘇聯(lián)工程項(xiàng)目之中

1953年是我國(guó)由經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段走向第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)的第一年。在水利部長(zhǎng)和黃河水利委員會(huì)的要求下，在周恩來(lái)具體負(fù)責(zé)下，經(jīng)過(guò)與蘇聯(lián)政府商談，決定將根治黃河列入蘇聯(lián)援助的156個(gè)工程項(xiàng)目。

1954年，國(guó)家計(jì)委正式成立黃河規(guī)劃委員會(huì)。1月，以蘇聯(lián)電站部列寧格勒水電設(shè)計(jì)院副總工程師柯洛略夫?yàn)榻M長(zhǎng)的蘇聯(lián)專(zhuān)家組來(lái)華。2月至6月，中蘇專(zhuān)家120余人，行程12000余公里，進(jìn)行黃河現(xiàn)場(chǎng)大查勘。蘇聯(lián)專(zhuān)家在查勘中肯定了三門(mén)峽壩址?？侣迓苑蛘f(shuō):"任何其它壩址都不能代替三門(mén)峽為下游獲得那樣大的效益，都不能像三門(mén)峽那樣能綜合地解決防洪、灌溉、發(fā)電等各方面的問(wèn)題。

投入使用

不到一年，渭河流域淤積了大量泥沙，河床抬高，大片良田浸沒(méi)，土地迅速鹽堿化，危險(xiǎn)直逼古都西安。迫于無(wú)奈，只好降低水位，拆除15萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，改裝5萬(wàn)千瓦小機(jī)組。同時(shí)耗費(fèi)驚人的人力物力財(cái)力打通排水洞，以泄泥沙。如此一折騰，不下百億元投進(jìn)水庫(kù)"打水渠"。世代生活在渭河平原的許多農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)，向?qū)幭娜彼貐^(qū)遷徙。水庫(kù)的諸多后遺癥，至今也未能消除。

黃河在陜西省的潼關(guān)至河南省的孟津，也即陜縣一帶為太行山脈所阻，以巨大的水力，沖出三路山口。后人把這三道激流，自東至西，稱(chēng)為"人門(mén)""神門(mén)""鬼門(mén)"，即三門(mén)。而在三門(mén)之間依然柱立河心的巖石，則分別被稱(chēng)作人、神、鬼三島。

工程上馬

水利部長(zhǎng)傅作義等參加三門(mén)峽工程開(kāi)工典禮

1954年4月，國(guó)家計(jì)委決定，成立黃河規(guī)劃委員會(huì)，在蘇聯(lián)專(zhuān)家組的指導(dǎo)下，編制黃河流域規(guī)劃;中央決定將三門(mén)峽樞紐大壩和水電站委托蘇聯(lián)設(shè)計(jì)。年底，《規(guī)劃報(bào)告》出臺(tái)，僅用了8個(gè)月的時(shí)間。

在這個(gè)報(bào)告里，選定三門(mén)峽水利樞紐為黃河綜合利用的第一期重點(diǎn)工程:蓄水位350米，總庫(kù)容360億立米;

主要任務(wù)

①將黃河上游千年一遇洪水由37000立方米/秒降為8000立方米/秒;這樣，黃河洪水的災(zāi)害即可以完全避免，黃河下游的洪水威脅自然解除。

②攔蓄上游全部來(lái)沙，下泄清水，實(shí)現(xiàn)"黃河清"，使下游河床不再淤高。

③調(diào)節(jié)黃河水量，初期灌溉2220萬(wàn)畝，遠(yuǎn)景灌溉7500萬(wàn)畝。

④裝機(jī)90萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量46億度。

⑤改善下游航運(yùn)。

結(jié)論:巨大的綜合效益(--與三十多年后的三峽大壩論證結(jié)論相同)。

嚴(yán)重問(wèn)題

三門(mén)峽立項(xiàng)之初就遭到陜西方面的堅(jiān)決反對(duì)，當(dāng)時(shí)陜西不少政府官員通過(guò)多種渠道力陳此項(xiàng)目對(duì)陜西的影響。其實(shí)早在1955年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，前蘇聯(lián)專(zhuān)家提出的"高壩大庫(kù)"的三門(mén)峽水利工程方案雖然被全票通過(guò)，但同時(shí)也遭到了清華大學(xué)水利專(zhuān)家黃萬(wàn)里和水電總局實(shí)習(xí)生溫善章的反對(duì)。

1958年，在三門(mén)峽工程開(kāi)工一年后，陜西仍在極力反對(duì)三門(mén)峽工程。理由是:沿黃流域水土保持好就能解決黃河水患問(wèn)題，無(wú)須修建三門(mén)峽工程。但三門(mén)峽工程并沒(méi)有因此停止。1960年，大壩基本竣工，并開(kāi)始蓄水。1961年下半年，陜西的擔(dān)憂變成現(xiàn)實(shí):15億噸泥沙全部鋪在了從潼關(guān)到三門(mén)峽的河道里，潼關(guān)的河道抬高，渭河成為懸河。關(guān)中平原的地下水無(wú)法排泄，田地出現(xiàn)鹽堿化甚至沼澤化，糧食因此年年減產(chǎn)。1962年，陜西人再也按捺不住，在4月召開(kāi)的全國(guó)人大二屆三次會(huì)議上，陜西省代表提交提案，并保護(hù)335米移民線以上居民的生產(chǎn)、生活、生命安全。

在隨后的許多年里，三門(mén)峽工程的運(yùn)用方式雖幾經(jīng)調(diào)整，但三門(mén)峽工程對(duì)上游(主要是黃河最大的支流渭河)造成的危害卻仍在繼續(xù)。類(lèi)似的不滿和爭(zhēng)議也就不免時(shí)常出現(xiàn)，直至最近的鄭州會(huì)議。在鄭州會(huì)議上，陜西省水利廳副廳長(zhǎng)在匯報(bào)中再次尖銳地提出:"三門(mén)峽庫(kù)區(qū)問(wèn)題已經(jīng)綿延了40年，積淀的各種矛盾已非我省所能解決，矛盾的發(fā)展完全是由三門(mén)峽顧及自身利益和下游利益造成的。"

2003年11月12日，三門(mén)峽水電站一位不愿透露姓名的工作人員在接受記者采訪時(shí)表示:"自從有水利專(zhuān)家把渭河流域水患成因怪罪于我們后，渭河周?chē)念I(lǐng)導(dǎo)們似乎也理直氣壯起來(lái)，恨不得立刻炸掉三門(mén)峽工程而后快。"他認(rèn)為，治理黃河是一個(gè)系統(tǒng)的大工程，逐級(jí)造水庫(kù)是其中一個(gè)重要方面，水庫(kù)本來(lái)就有沉積泥沙、減少下游水患的功能，三門(mén)峽水庫(kù)這些年對(duì)控制流量、減少下游水患所起的作用是不可忽視的。"以前，三門(mén)峽以下流域是重災(zāi)區(qū)，攔壩后就基本沒(méi)有大水災(zāi)了，而這個(gè)流域面積比渭河流域的大得多，其利弊得失孰輕孰重難道不是很清楚嗎?"但是陜西省的一份報(bào)告也憤怒地指出:"同在一個(gè)黃河流域，惟有陜西是歷史因素的無(wú)辜受害者，而別的省份都是純粹的受益者，他們?cè)趲资臧矠懙耐瑫r(shí)，繼續(xù)向黃河索取更大的利益

但是，有兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是該《規(guī)劃報(bào)告》難于回避的:

①水庫(kù)將淹沒(méi)農(nóng)田207萬(wàn)畝，移民60萬(wàn)。

②泥沙淤積。雖然預(yù)留攔沙庫(kù)容147億立方米(總庫(kù)容的2/5)，若不計(jì)上游的減沙效益，水庫(kù)壽命只有25-30年。

這個(gè)由計(jì)算而得出的數(shù)目觸目驚心。25-30年后，黃河在三門(mén)峽處梗阻，這個(gè)問(wèn)題怎么解決?于是為了解決這個(gè)問(wèn)題，把目標(biāo)集中到"上游減沙"上。只要黃河上游不再來(lái)沙，水庫(kù)淤積的問(wèn)題豈不就不再是問(wèn)題?

減沙

但如何減沙呢?好大喜功的浪漫家給出的藥方是"水土保持"。上游水土保持住了，沙就不會(huì)流到黃河里了。所以水土保持能否奏效，直接關(guān)系三門(mén)峽工程的能否上馬。然而浪漫家們的"水土保持"是在書(shū)面上實(shí)現(xiàn)的。在向蘇聯(lián)方面方提出的《技術(shù)任務(wù)書(shū)》里，關(guān)于泥沙，中方給出的數(shù)據(jù)是:到1967年，來(lái)沙可減少到50%;50年之后，可減少100%。連以豪邁著稱(chēng)的"蘇聯(lián)老大哥"對(duì)這種數(shù)據(jù)都消受不了了。蘇聯(lián)專(zhuān)家就此提出的修改意見(jiàn)是:"水土保持的措施估計(jì)得低些，是比較審慎的"，然后就象小學(xué)生做算術(shù)題一樣，筆下一動(dòng)就將1967年來(lái)沙改為"減少20%，50年后減少50%"。

今天，也就是從那時(shí)算起40年之后，如果你有機(jī)會(huì)去陜西、山西的黃土高原看一看，你會(huì)看到水土流失有增無(wú)減;而如果你接著旅行到豫、魯一帶，看到的是一年大部份時(shí)間里，大片干涸的河灘間重濁的黃流在緩緩地爬動(dòng)??黃河已經(jīng)變成一條季節(jié)性河流，在1975到1990的15年間，斷流19次。

1955年夏天，在人大一屆二次會(huì)議上，三門(mén)峽工程經(jīng)全體人大代表舉手一致通過(guò)。就像今天的三峽工程給了世界一次震驚一樣，用周恩來(lái)總理的話說(shuō)，"作了那么一個(gè)世界性的報(bào)告，全世界都知道了"。

就在這一片興奮與騷動(dòng)之中，站出了兩名書(shū)生。他們不具黨派背景，也沒(méi)有任何政治沖動(dòng)。他們只是科學(xué)家、工程師，是誠(chéng)實(shí)的、肯用功的、對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)和國(guó)家有責(zé)任感的人。其中一人正當(dāng)盛年，是著名學(xué)府的教授;另一名剛從學(xué)校畢業(yè)，那時(shí)才25歲。

他們不同意在三門(mén)峽建壩，不同意高壩。他們平靜而自信地把自己的學(xué)術(shù)見(jiàn)解，交到掌握著百姓命運(yùn)的決策人手里。今天回過(guò)頭來(lái)看，他們當(dāng)時(shí)對(duì)三門(mén)峽工程的批評(píng)意見(jiàn)，幾乎絲毫不爽的成了這日后多災(zāi)多難、狼狽不堪的工程之讖語(yǔ)。他們的意見(jiàn)當(dāng)時(shí)沒(méi)有人聽(tīng);他們學(xué)術(shù)的與為人的價(jià)值，事后也不為身居要位的鉆謀者所重。1991年筆者與他們見(jiàn)面時(shí)，不但他們的職位與30多年前無(wú)大差別;他們?cè)谧约焊詈竦膶W(xué)養(yǎng)的基礎(chǔ)上所做出的新的呼吁，竟依舊無(wú)人理會(huì)。

一位是黃萬(wàn)里教授，一位是溫善章工程師。

三門(mén)峽捷報(bào)

1958年11月25日，三門(mén)峽工程完成對(duì)黃河的截流!

1960年6月，壩筑到了340米，已能夠攔洪!

同年9月，實(shí)行關(guān)閘蓄水?dāng)r沙。

庫(kù)內(nèi)的水位在漲，庫(kù)區(qū)百姓一批批離開(kāi)先祖聚居的故鄉(xiāng)。1961年2月9日，當(dāng)壩前水位達(dá)332.58米(尚未到設(shè)計(jì)高度)的時(shí)候，泥沙淤積迅速發(fā)展;同時(shí)，原來(lái)設(shè)想得比較簡(jiǎn)單樂(lè)觀的遷移也遇到了困難，工程實(shí)際上已無(wú)法按原設(shè)想進(jìn)展。各路英雄爭(zhēng)論不休，拿不出個(gè)準(zhǔn)主意。然而工程還在繼續(xù)。

1961年4月，大壩筑到了計(jì)劃高程353米。10個(gè)月后，62年2月，第一臺(tái)15萬(wàn)千瓦機(jī)組試運(yùn)轉(zhuǎn)，從表面看，工程建設(shè)按設(shè)計(jì)完成。被大壩攔阻的河水靜止下來(lái)，泥沙沉到了庫(kù)底。沒(méi)了泥沙的河水從泄水孔流出，壩外實(shí)現(xiàn)了"黃河清"。

報(bào)紙照例大報(bào)喜。但在三門(mén)峽主事的幾位，卻是怎么也喜不起來(lái)的，因?yàn)椴坏泼竦娜济贾辈⑽唇鉀Q，在這自蓄水以來(lái)一年半的時(shí)間里，十五億噸泥沙全部鋪在了從三門(mén)峽到潼關(guān)的河道里，把潼關(guān)河床抬高了4.5米。從秦嶺下來(lái)的黃河最大支流--渭河本來(lái)流得好好的，此時(shí)已變成"來(lái)水渲瀉不暢"，弄得從無(wú)水患的渭河兩岸也不得不修起了防洪堤。

關(guān)中平原的地下水無(wú)法排泄，田地浸沒(méi)，老百姓只見(jiàn)自己的土地年年減產(chǎn)，不知原因何在??他們的土地實(shí)則因?yàn)樗畮?kù)蓄水已鹽堿化，甚至沼澤化。最糟糕的問(wèn)題是，河床的"翹尾巴"--即泥沙淤積向上游延伸，己威脅到以西安為中心的工業(yè)基地。

1962年3月，水電部不得不在鄭州召開(kāi)會(huì)議，將美妙的"黃河清"暫時(shí)放在一邊，三門(mén)峽水庫(kù)的運(yùn)用方式由當(dāng)初定的"攔蓄上游全部來(lái)沙"改為"滯洪排沙"。水位不得不降低。而失去了大水頭，第一臺(tái)15萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組剛剛披紅褂彩地發(fā)電不足一個(gè)月，便已沒(méi)有了用武之地，后來(lái)只好被拆遷到湖北的丹江口電站去。

運(yùn)用方式作了180度大轉(zhuǎn)彎之后，淤積有所減緩，但因泄水底洞底檻高，泄流量還是太小，"翹尾巴"淤積繼續(xù)向上游發(fā)展，潼關(guān)河床已抬高，造成渭河、洛河、黃河淤積連鎖反應(yīng)。受害嚴(yán)重的陜西省再也不能再容忍下去，在1962召開(kāi)的二屆人大三次會(huì)議上，提出壩前水位降到315米以下，泄洪閘門(mén)全部開(kāi)啟--換句話說(shuō)，就是讓黃河按照原來(lái)沒(méi)有大壩的方式流!

三門(mén)峽改建

只好對(duì)原來(lái)的工程進(jìn)行改建。三門(mén)峽改建的第一期方案是:在大壩左岸增建兩條泄洪排沙隧洞，改建四根引水發(fā)電鋼管，以此來(lái)加大泄流排沙能力的方案開(kāi)始實(shí)施。讀者若嫌這么說(shuō)不夠直觀，不好理解，可這樣想:本來(lái)黃河流得好好的，1957-1960年間用"雄偉大壩"給堵上了;2年之后開(kāi)始出事，4年以后要承受不住，但大壩已經(jīng)"巍峨聳立"在那兒了，既然不能炸，只好用加管和開(kāi)洞的辦法，讓被正面大壩堵住的沙和水，盡量從旁邊的又新開(kāi)出的隧洞和底下本來(lái)用來(lái)發(fā)電的管子流出去。

兩洞四管

這就是"兩洞四管"方案。這一方案的確立，被認(rèn)為是親自參與改建方案的敬愛(ài)的周總理"挽救了一個(gè)接近失敗的工程"。然而誰(shuí)都能看得出，這是一個(gè)救急方案，毫無(wú)浪漫可言。

改建工程1965年開(kāi)工，三年之后完成。此時(shí)，水庫(kù)的淤積減輕了，但排沙能力仍不足，潼關(guān)以上，所謂"翹尾巴"淤積還在繼續(xù)。到了1969年夏，西安再度告急。周恩來(lái)分身乏術(shù)，只好委托河南省革命委員會(huì)主任兼黃河防汛總指揮劉建勛外加副總理紀(jì)登奎，再度在三門(mén)峽主持召開(kāi)"四省及水電部參加的會(huì)議"。

參加會(huì)的人都知道，兩洞四管解決不了問(wèn)題，"防止下游千年一遇的洪水"不再提，變成了"確保西安，確保下游"。氣魄不那么雄偉的"合理防洪、排沙放淤、徑流發(fā)電"得到確認(rèn)。更具體他說(shuō)，是期求當(dāng)水位在315米時(shí)，把水和沙往下排，將泄流量加大到10000立方米/秒。至于下游安全還是不安全，此時(shí)已無(wú)人再提，只要潼關(guān)別再"翹"就阿彌陀佛。

這回的措施為:打開(kāi)原1-8號(hào)施工導(dǎo)流底孔(這些孔是黃萬(wàn)里先生曾經(jīng)堅(jiān)決請(qǐng)求保留，以備將來(lái)排沙用，而后為中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)副校長(zhǎng)張光斗按蘇聯(lián)設(shè)計(jì)用混凝土堵上的。每個(gè)洞被重新掏開(kāi)都要花費(fèi)上千萬(wàn)元);同時(shí)，將改建過(guò)的發(fā)電引水鋼管進(jìn)口降低13米，變成"低水頭發(fā)電"。這樣一來(lái)，原本設(shè)計(jì)的大功率水輪發(fā)電機(jī)已派不上用場(chǎng)，只好改用5萬(wàn)千瓦的小發(fā)電機(jī)。