申請人應年滿18周歲，在主城區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規(guī)定收入限制的無住房人員、家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)和進城務工及外地來主城區(qū)工作的無住房人員。但直系親屬在主城區(qū)具有住房資助能力的除外。

（一）有穩(wěn)定工作是指：

1．與用人單位簽訂1年以上勞動合同，且在主城區(qū)連續(xù)繳納6個月以上的社會保險費或住房公積金的人員；

2．在主城區(qū)連續(xù)繳納6個月以上社會保險費且在主城區(qū)居住6個月以上的靈活就業(yè)人員和個體工商戶；

3．在主城區(qū)退休的人員；

4．國家機關、事業(yè)單位在編工作人員。

社會保險費、住房公積金的繳納時限從申請之日起往前計算。

（二）收入限制標準是指：單身人士月收入不高于2000元，2人家庭月收入不高于3000元，超過2人的家庭人均月收入不高于1500元。市政府將根據(jù)經濟發(fā)展水平、人均可支配收入、物價指數(shù)等因素的變化定期調整，并向社會公布。

月收入包括工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼、養(yǎng)老金、其他勞動所得及財產性收入。不包括基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。

市、區(qū)政府引進的特殊專業(yè)人才和在主城區(qū)工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難家庭不受收入限制。

（三）無住房是指：申請人和共同申請人在主城區(qū)無私有產權住房（私有產權住房包括已簽訂合同未取得產權證的房屋），未承租公房或廉租住房，且申請之日前3年內在主城區(qū)未轉讓住房。

（四）住房困難家庭是指：人均住房建筑面積低于13平方米的本市家庭。計算方法為：人均住房建筑面積=住房建筑面積÷家庭戶籍人口數(shù)。

住房建筑面積按公房租賃憑證或房屋權屬證書記載的面積計算；有多處住房的，住房建筑面積合并計算；家庭人口按戶籍人口計算。

（五）住房資助能力是指：申請人父母、子女或申請人配偶的父母在主城區(qū)擁有2套以上住房，且人均住房建筑面積達到35平方米以上。