永昌鎮(zhèn)系北川新縣城所在地,是北川縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)境東部、南部臨安州區(qū)黃土鎮(zhèn),西部與安州區(qū)樂興鎮(zhèn)接壤,北部與安昌鎮(zhèn)為鄰,安昌河縱貫?zāi)媳?。轄區(qū)面積25平方公里,距綿陽市區(qū)37公里。
胡錦濤總書記為北川新縣城所在地親自斟定地名“永昌鎮(zhèn)”。之所以叫這個名字,一是考慮到該地鄰近永安鎮(zhèn)和安昌鎮(zhèn)的特殊地理位置,同時也是祝福這座縣城的人民永遠(yuǎn)繁榮昌盛?!靶驴h城取名很重要。”原住北川縣城的一些群眾表示。而在原黃土鎮(zhèn)順義、溫泉等6個村的村民對此表示,上面怎么安排好了就可以,他們大都認(rèn)同自己已經(jīng)是“北川人”了。
汶川大地震后,北川羌族自治縣政府駐地曲山鎮(zhèn)遭遇滅頂之災(zāi),震后治理難度極大,地質(zhì)條件已決定了北川縣城無法就地重建。溫家寶總理重返北川考察時稱“一定要再造一個新北川”。
異地選址的北川新縣城位于安昌鎮(zhèn)東南兩公里處,處于永安鎮(zhèn)與安昌鎮(zhèn)之間,距離老縣城23公里。北川新縣城緊鄰安昌河,依山傍水,自然條件優(yōu)越,可建設(shè)用地8平方公里左右,為城市的重建和長遠(yuǎn)發(fā)展提供了充足的空間。
為“5·12”特大地震后唯一整體異地搬遷的新縣城駐地,北川新縣城所在地永昌鎮(zhèn)2010年1月31日舉行成立大會。2010年,原北川老縣城等地居民入住后,永昌鎮(zhèn)人口將達(dá)4萬。作為“5·12”特大地震后唯一整體異地搬遷的新縣城駐地,1月31日,北川新縣城所在地永昌鎮(zhèn)舉行成立大會。
據(jù)北川縣志記載,北川建縣最早可追溯到北周武帝天和元年(566年),已有1445年歷史。在漫長的歲月風(fēng)雨中,北川縣名、治所多次變化,新中國成立時,縣治所位于禹里鄉(xiāng)。由于匪患嚴(yán)重,且交通不便,1952年,北川縣治所從禹里遷往曲山。“5·12”特大地震發(fā)生后,北川縣城所在的曲山鎮(zhèn)被毀。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),北川縣城整體遷址重建。
永昌鎮(zhèn)是新北川版圖的第29個鄉(xiāng)鎮(zhèn),名字取相鄰的永安、安昌兩鎮(zhèn)首尾一字,寓意著北川新縣城還有北川和全國一樣,永遠(yuǎn)繁榮昌盛。2009年11月9日,省政府同意將安縣黃土鎮(zhèn)的常樂、紅巖、順義、紅旗、溫泉、東魚6個村所屬行政區(qū)域析出,設(shè)立北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn),永昌鎮(zhèn)人民政府駐紅旗村。永昌鎮(zhèn)距老縣城23公里,距綿陽35公里,現(xiàn)轄,60個村民小組,總?cè)丝?7628人(2017),幅員面積19.97平方千米。自2010年后,北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)取消順義、溫泉、紅旗、東魚、常樂、紅巖6個村番號,整個鎮(zhèn)人口統(tǒng)一規(guī)劃為城市人口,分為四個居民小區(qū)安置點(diǎn):永昌小區(qū)、爾瑪小區(qū)、禹龍小區(qū)、新川小區(qū)。
北川新縣城規(guī)劃負(fù)責(zé)人之一、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師楊保軍介紹說,新縣城地質(zhì)條件好,遠(yuǎn)離地震斷裂帶,可利用建設(shè)用地充足,有利于推進(jìn)北川城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)山區(qū)人口疏解。
2008年11月初,國務(wù)院常務(wù)會議正式審查通過了北川新縣城選址,確定新縣城位于安昌鎮(zhèn)以東約兩公里處;2008年12月,中共中央總書記、國家主席胡錦濤在川慰問災(zāi)區(qū)群眾時為北川新縣城取名為“永昌”,寓意永遠(yuǎn)繁榮昌盛;2009年2月,民政部批復(fù)同意北川、安縣新的區(qū)劃調(diào)整方案;2009年11月,省政府同意將黃土鎮(zhèn)的常樂等6個村析出,設(shè)立永昌鎮(zhèn)。
“永昌”,它建立在重建美好家園的決心與信心基礎(chǔ)上,我們誰都能看到災(zāi)區(qū)人民的自強(qiáng)、自立、自救,堅強(qiáng)、堅定、堅韌,誰都能看到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員沖破重重的精神壓力,吃苦在前,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、模范帶頭作用和先鋒模范作用,抗震救災(zāi)過程中形成的凝心聚力已經(jīng)轉(zhuǎn)化為災(zāi)后重建的決心與信心,這是一股強(qiáng)大的重建動力。
“永昌”,它建立在改革30年來取得的成就的基礎(chǔ)上,沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),單靠決心信心是無法完成重建任務(wù)的,國家對地震災(zāi)后恢復(fù)重建給予財政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持,并積極提供物資、技術(shù)和人力等方面的支持,除了未來受到國家相關(guān)政策的扶植外,國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)也積極表態(tài),加大力度支持四川災(zāi)后重建設(shè),扶持四川擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目。前不久,中國銀行與四川省人民政府在北京簽署了總額高達(dá)3000億元的《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》等等。
“永昌”,它建立在行動上而不是觀望,全體中華兒女沒有停止過對地震災(zāi)區(qū)的關(guān)注,始終用情體會著災(zāi)區(qū)人民的冷暖,用心關(guān)注著災(zāi)區(qū)的重建進(jìn)程,用愛伴隨著災(zāi)區(qū)前行的每一步。全國人民獻(xiàn)愛心紛紛捐款捐物,全國各地各部門伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,有的單位給予災(zāi)區(qū)重建技術(shù)的支援,有的單位公開表達(dá)支持災(zāi)后援建的愿望,有的單位參與災(zāi)后重建的項(xiàng)目大概有十余個,各地重建資金源源不斷流向?yàn)?zāi)區(qū)。
轄區(qū)海拔高度545米~640米,中部為平壩,周邊多低山丘區(qū),安昌河將轄區(qū)分為東西兩部分。永昌鎮(zhèn)東、南臨安縣黃土鎮(zhèn),西接安縣樂興鎮(zhèn),北靠北川安昌鎮(zhèn),東南部為北川-山東產(chǎn)業(yè)園,距離北川老縣城23公里,距綿陽35公里,108國道從中部穿過。安昌河縱貫?zāi)媳薄?/p>
城市總體布局為一廊、一環(huán)、一帶、一軸。一廊為安昌河河谷生態(tài)廊道;一環(huán)為沿新北川大道和新川路形成的城市公共服務(wù)設(shè)施環(huán);一帶為永昌河城市景觀帶;一軸為包含羌族特色商業(yè)街、抗震紀(jì)念園和文化中心等重要設(shè)施的城市空間軸線。北川新縣城永昌鎮(zhèn)將建成城建工程的標(biāo)志、抗震精神的標(biāo)志和文化遺產(chǎn)的標(biāo)志。
截至目前,由山東援建的北川新縣城首批40萬平方米安居房已經(jīng)率先封頂。考慮到北川老縣城居民在地震中損失特別慘重,山東援建者在援建任務(wù)之外,將所有安居房進(jìn)行了裝修,這項(xiàng)工作將在2010年3月底完成,屆時居民僅需添置家當(dāng)就可入住。
2018年,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保累計保障24323人次,發(fā)放低保金616.21萬元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助208人次,發(fā)放醫(yī)療救助金36.17萬元。臨時救助困難群眾119戶,發(fā)放臨時救助金5.6萬元。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”3708人次,金額34.6萬元。發(fā)放國家撫恤、補(bǔ)助2217人次226.06萬元。發(fā)放新入伍義務(wù)兵優(yōu)待金25人26.69萬元,立功受獎2人600元,慰問現(xiàn)役軍人家屬1人1000元。高齡補(bǔ)貼2132人次,補(bǔ)貼金額22.08萬元。補(bǔ)助惠民殯葬41人,補(bǔ)貼金額4.1萬元。辦理生育登記216件,發(fā)放計生“三金”獎扶3173人,金額219.1萬元。年內(nèi),全鎮(zhèn)參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險20906人。
永昌鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,社區(qū)文化站4個,農(nóng)家書屋6個,藏書1.44萬余冊。有金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)13個, 電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7個,移動服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個,聯(lián)通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5個。有幼兒園4所,中心學(xué)校4所(初中1所、小學(xué)1所,高中2所),在校學(xué)生9249人,教職員工542人,適齡中、小學(xué)入學(xué)率100%。有社區(qū)衛(wèi)生站4個,衛(wèi)生服務(wù)中心2個,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個,床位650張,醫(yī)護(hù)人員205名。有敬老院1所。
此外,新縣城的36條主要交通干道建設(shè)也基本完工,一大批率先啟動的民生項(xiàng)目迅速推進(jìn),17個委托山東承建項(xiàng)目全部啟動,大批自建項(xiàng)目正在進(jìn)行前期施工準(zhǔn)備。
2010年,原北川老縣城等地居民入住后,永昌鎮(zhèn)人口將達(dá)4萬,城市建設(shè)用地3平方公里;到2020年,人口將達(dá)到7萬,城市建設(shè)用地7平方公里。
全鎮(zhèn)有街道38條,雨污管網(wǎng)21千米。年內(nèi)新建、改建市政道路3.1千米,人行道0.2萬平方米,雨污管網(wǎng)0.5千米,栽植行道樹600余株,安裝路燈111盞。有110~220千伏高壓輸電線路2條3.7千米,用電負(fù)荷27千安伏。有自來水廠1座,日供生活用水7000噸,排水管道56千米。有污水處理廠1座,日污水處理能力7000噸。有郵政投遞點(diǎn)7個,電信、移動服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9個,光纜線路長26千米,主干電纜9千米,互聯(lián)網(wǎng)端口120個。有城區(qū)天然氣管線7.82千米,供(加)氣站1個,天然氣用戶16237戶。
2021年3月,被評為四川省第二批“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”試點(diǎn)街道(鎮(zhèn))。
2021年8月,被命名為2021—2023年度“四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。